济南市市中区国地税深度合作共创精品示范区

　　今年以来，济南市市中区国地税深入开展国地税合作，立足实际、改革创新，积极探索国地税合作业务，通过有效整合办税服务资源，强化工作衔接，着力解决涉税信息交换不畅，税收管理脱节问题，以“高起点、广角度、宽领域”谋划推进深度合作，构建起了“服务统一、征管同步、执法同效、信息共享”的深度合作模式。

      一是借力个体分局，实现委托代征。充分利用国税个体工商户、个人涉税事项由个体分局管理的征管模式，借助“一机双系统”，对国税个体分局征管系统进行维护、授权，并为其安装了pos机，满足了委托代征的硬件要求。同时通过对国税相关人员受理申报，票证领取、保管等地税业务的培训，以及前期派驻业务熟练的人员现场辅导等方式，满足了委托代征的软件要求。随着软硬件条件的满足，我局实现了对新设立个体工商户登记类、税种认定、委托划款协议维护、超定额补税及个人代开发票涉及的地税税种的征收业务全部委托国税个体分局办理。并于7月8日在市中国税个体分局大厅开出了第一张个人所得税完税证明。截止目前市中国税已开具58份地税税票，代征税款80410元，新办个体户120户，并核定地税税种。传递个体户定额调整信息1次，户数23户。通过国地税合作，有效堵塞了税收漏洞，强化了个体户税收管理。

      二是整合服务资源，放大服务效益。通过互设窗口、互派人员等方式进行国地税联合办税探索。目前市中国地税办税服务厅已实现了一机取号、联合导税，并在三楼开设了部分业务窗口办理国税外经证开具及代开发票业务。同时借助“一机双系统”的推行，将私营以上纳税人的登记类、税种认定、委托划款协议维护等业务整体迁移至四楼，由国税办理，真正实现了国地税业务的深度融合。上半年，市中地税发票代开业务共开具增值税普通发票699张，征收税款425.32万元，增值税专用发票68张，征收税款226.76万元。今后，分局将充分利用VIP服务区和国税纳税人之家等特色服务，拓宽服务范围，把特色服务做强做大。

      三是开展税法宣传，联合业务培训。今年以来，为确保营改增工作顺利交接，市中国税、市中地税先后联合举办了六场培训会,培训企业1800余户，培训内容主要是缴纳营业税的企业企业所得税汇算清缴相关政策，“营改增”相关政策的宣传和解释，以及在“营改增”过程中注意的事项及面临的问题。另一方面联合对纳税人关心的税负问题进行了正面宣传和引导，积极营造良好的社会氛围。指派涉及“营改增”相关科所的人员，在 “营改增”现场设立咨询台，开展针对性、个性化讲解，耐心解答纳税人提出的问题，为纳税人提供营改增业务指导，提高纳税人对营改增相关政策的认知度。

      四是服务经济发展，联手税收分析。为拓升税收分析的广度、深度和水平，市中国地税通过建立联席会议机制和数据交换机制，定期确定一个主题，轮流召集税收分析联席会议，定期交换税收关键指标数据、税收分析相关数据及文字材料，针对主要税种、重点行业、重点领域，开展专题税收分析，并撰写了税收分析报告，向区委区政府作了专题报告，得到区委、区政府主要领导的认可。