济南市村规民约修订工作全面完成

一是深入调研，摸清底数。市妇联在全市11个县（市）区进行专项调研，多次召开基层妇联主席座谈会，广泛征求意见，了解农村妇女的思想动态、维权需求和基层村规民约现状，并组织相关人员赴外地市学习考察，为我市开展村规民约修订工作提供借鉴。各县（市）区妇联深入乡镇（街道）、村（居）进行实地调研，征求村妇代会主任、老党员、老干部、致富女能手、妇女群众代表意见，为开展村规民约修订工作打下基础。

二是制定方案，周密部署。4月份，市妇联与市民政局联合下发《关于在全市开展村规民约修订工作的实施方案》，就修订工作的目标、步骤、分工等作出明确规定。特别要求，村规民约中要单独列出涉及女性参政、土地征收、收益分配、婚丧嫁娶等4项维护妇女权益的条款，女性当选村民代表不少于30%；收益分配或者征用补偿费分配、宅基地使用等方面享有与男子平等的权利，并将其作为必加内容写入村规民约。同时要求，要严格修订程序，各村修订工作必须做到“两议、两公开、两确保、两到位”，即：村两委提议、村民代表大会决议，过程公开、结果公开，确保2/3以上村民代表或半数以上村民参会和修订落实到位、备案到位。各县（市）区迅速行动，成立领导小组，结合本地实际，进一步细化实施方案，有的区县还协调国土、信访、司法、计生、卫生、教育等部门共同配合，确保修订的村规民约覆盖面广、内容具体、备案规范。各级妇联还加大宣传力度，努力使村规民约工作做到家喻户晓。

三是以点带面，整体推进。在全市选取了20个乡镇、43个不同类型的行政村作为试点，先行开展修订工作。在此基础上，发挥典型示范带动作用，抓点带面，有计划、有层次、有步骤地使修订工作在全市铺开。针对有些村没有村规民约的情况，基层妇联主动靠上去，反复做工作，督促村两委协调村民代表抓好落实，确保修订工作无盲点、无漏点。8月，市妇联与市民政局组成联合督查小组，对全市村规民约修订工作情况进行督导检查，结果显示已完成预期目标。

                                                      （济南市妇联）