济南市注重加强儿童生命安全教育长效机制建设

针对近年来儿童溺水、坠亡、烧伤、踩踏等事件在全国各地频发的现象，济南市妇儿工委结合儿童发展“十二五”规划的贯彻实施，将儿童生命安全教育作为工作的重中之重，细处着手，实处着力，努力维护儿童健康成长。

一是抓住节点，开展生命安全教育主题活动。暑假前期，团委、教育局、妇联等市妇儿工委成员单位下发《关于在暑期开展“学会自护  远离危险”生命安全教育活动的通知》，通过开展一次主题教育活动、向家长发放一封告知书、关注一个特殊群体等形式，加强儿童防溺水、饮食安全、交通安全、防拐卖、防性侵、急救护技能等方面教育。市中区开展生命安全教育进社区活动；历下区邀请消防官兵走进校园，进行防火讲座和消防演练，让学生从体验教育中获得知识；天桥区、章丘市成立了黄河阻泳志愿队，发放安全教育宣传手册，劝阻中小学生远离危险水域，确保人身安全。生命安全教育暑期讲座走进了全市68所中小学和23个社区，开展了156场自护教育培训班，有效提高了广大儿童的生命安全意识，增强了他们的危险防范和应急处置能力。

二是围绕重点，实施关爱特殊群体生命安全专项行动。团市委制定《济南市“共青团关爱留守儿童专项行动”实施方案》，关心关注以农村留守儿童为重点的特殊群体生命安全。开展留守儿童信息调查摸底，建立全市留守儿童动态管理台帐，实现了信息数据的动态监测。对全市2497名特困留守儿童群体进行精确摸底，纳入帮扶范围。启动“济南市儿童生命安全与健康成长计划”，将留守儿童生命安全权益保障作为重要内容，采用“社工小组+基层维权岗单位+志愿者”的形式，设计留守儿童生命安全教育项目，重点针对多发于农村的溺水、拐卖、交通安全等内容开展体验式、互动性的生命安全教育活动。结合“牵手关爱行动”，组织志愿者、慈善义工及部分社会爱心人士，以“结对+接力”的形式，针对贫困留守儿童集中开展安全教育、亲情陪伴、心理疏导等关爱活动。打造“小泉娃关爱1+1全面成长众筹”项目，借助“小泉娃关爱”官方微信平台，实现一个家庭（组织、队伍）与一名农村留守儿童或外来务工人员子女结对，密切关注和有效维护特殊儿童群体的健康成长。

三是关注热点，加强源头参与推动顶层设计。法院、团委、民政等妇儿工委成员单位联合向人大内司委提出立法建议，在全市范围探索以制定地方法规的形式，建立农村留守儿童临时监护人确认备案制度，确保留守儿童的生命安全和权益保障不出现“真空”。积极引导各县（市）区打造生命安全实践教育阵地，依托阵地作用，在“3.30全国中小学安全教育日”、“5.12全国防灾减灾日”、“6.26国际禁毒日”、“12.1国际艾滋病日”、学校寒暑假等重要时间节点，开展宣传教育、实践教育、现场会、集中日等特色活动，凝聚社会力量，形成关爱儿童生命安全的工作合力。

（济南市妇儿工委办公室）