济南或将重启摆渡车计划 2年前尴尬停运另有隐情
摆渡车车 身 为 黄色,类似观光游览车,车内共有5排座位,可乘坐10-12人,曾经在长途汽车站和济南火车站之间试运行。记者王锋 摄(资料照片)
多位人士表示,黑摩的屡禁不绝,是因市场需求无法满足。由此,在整个城市公共交通系统短期内无法实现优化的大格局下,人们将目光投向局部,摆渡车计划呼之欲出。
2012年,摆渡车与公交摆渡车曾有过一场“博弈”,最终前者以失败收场。据悉,时隔2年,天桥区或将重启摆渡车计划……当年备受期待的摆渡车计划为何无疾而终?这次若重启,又将要迈过哪些坎儿?
千呼万唤始出来
历时10年终从构想到现实
摆渡车的出现绝非偶然,打车难、换乘难、黑车猖獗……都是“催化剂”。
其实从2002年起,每年都有人大代表或政协委员,建议开通火车站到长途汽车站的“区间车”,这算是摆渡车的前身。2012年“两会”期间,4位政协委员联名提案,正式提出摆渡车概念,建议在两站设车,实现零换乘,彻底消除黑摩的现象。
当年,政协委员孙建军曾在建议中强调,公共交通往往供不应求,是“黑摩的”生存的基础和条件。摆渡车运行模式应采取“政府主导、企业参与、市场运作、乘客受益”的模式,由专业企业具体运作,政府负责指导规范运行路线、运营方式、监督服务质量;企业负责对车辆和驾驶人实行专业化管理。
同年2月,打摩办赴苏州考察,开通摆渡车提上日程。经过前期充分准备,2012年5月,摆渡车正式亮相,人们惊喜发现,这是一种外形和旅游观光车有些类似的黄色小车。一时间,不少人争先体验,各方都对此寄予厚望——“缓解交通压力”、“最大限度挤压黑摩生存空间”等字眼见诸报端。
尴尬停运另有隐情
博弈中败阵或折射部门利益之争
为了让市民进一步了解摆渡车,2012年6月5日,天桥区举行座谈会,邀请市民提建议。随后戏剧性一幕出现,上午座谈会刚开完,下午济南市交通运输局便召开媒体通气会,叫停摆渡车。主要原因是这种电动车不符合客运营运车辆技术标准,按国家规定上不了城市道路。
当时交通局提出,通过现有公交车辆的加密和线路调整,就能解决旅客换乘问题,没必要再开通摆渡车。时任天桥区打摩办副主任的陈刚曾就此明确表示,如果交通部门能解决问题,那摆渡车就没必要了……
最终,各方博弈结果是,摆渡车被公交摆渡车取代。相关人士就此给出一针见血的评价,这其实是完全不同的两个概念。公交摆渡车不能随时候客,发车间隔较长,只是借用了摆渡车的概念罢了。说起当年那场博弈,相关知情人士透露,当年摆渡车之所以流产,面上的原因是有的,不得不承认,更深层次折射的,恐怕还是部门单位间的利益之争问题。一些单位之所以反对摆渡车,可能担心自身利益受损。这点在现在看来,其实有些过于斤斤计较。
现实困境不容忽视
若重启还需迈过几道坎儿?
对于摆渡车是否将重启一事,1日,记者咨询天桥区相关人士。该人士仅表示,关于黑摩的整治的各方面工作都在进行中。他说,摆渡车对方便市民出行有利,但具体操作起来确实有难度,一定要慎重又慎重,毕竟里面涉及问题太多,情况也很复杂。
比如,摆渡车要想上路运营,仍须经过交通主管部门审批,此前就曾面临的营运资格问题,这次能否有转机;比如车辆运营的安全问题,该问题事关重大,如果摆渡车出现事故,到底该由谁承担责任,这点非常敏感,责任恐怕谁也担不起、更不愿担;再比如车辆挂牌问题,车管所挂牌的车辆能否包括摆渡车,摆渡车上路是否有明确的标准、依据何在等,都需要反复考虑、多方协调。
该人士坦言,区里对火车站、长途汽车站周边黑摩的问题非常关注,相关部门已联合执法查过好几次,也扣了一些车,但并不能从根本上解决问题。要想彻底解决问题,还得进行长效管理。他们也是在等政策,希望主要负责此事的部门能强势介入。
1日,记者就摆渡车重启一事咨询了交警、客运管理等部门,相关工作人员表示,还未听到准确消息。