济南“50条”稳增长促发展

　　本报济南7月14日讯　济南近日出台《稳定增长促进发展的若干政策措施》,重点聚焦投资拉动、消费需求、外贸出口、创新创业、财政金融保障等全局性、根本性问题,努力实现点上突破、以点带面,尽快突破一些关系发展的关键环节。这是记者在济南市今天上午举行的新闻发布会上获得的消息。

　　据了解,今年一季度,济南市生产总值同比增长7.8%,低于上年同期0.9个百分点,低于今年计划预期0.7个百分点。进入二季度以来,工业用电量、工业生产者价格等先行指标持续低位运行,完成全年经济增长目标面临较大困难。

　　记者注意到,济南市此次出台的政策措施包括5个方面共50条,其中强化投资拉动22条、扩大消费需求6条、提振外贸出口4条、促进创新创业13条、完善财政金融保障5条。同时,为发挥好重点项目的支撑作用,也作为对50条政策措施的延伸和细化,济南市同步制定了《关于加快推进重点项目建设工作的实施办法》和《关于创新招商引资体制机制的实施办法》。

　　投资是稳增长的关键支撑。在精简前置审批方面,取消企业投资项目有关资金证明、履约保证书等审批要件,凡前一环节审查收取的审批要件后续环节一律不得收取。在网上审批方面,全市“产业电子地图”系统要于8月31日前投入试运行,加快形成全市统一的招商服务平台和投资项目在线并联审批服务平台。在土地供应方面,原则上每月召开市国有建设用地使用权“招、拍、挂”出让工作领导小组会议,或者是简化审批程序,以加快土地供应。

　　在扩大消费需求方面,稳定住房消费,提高棚户区改造货币化补偿安置比例;制定实施旅游精准营销的具体办法,完善旅行社地接旅游业务奖励和扶持政策;培育和规范汽车4S店、二手车交易市场,鼓励发展汽车用品、汽车金融、汽车租赁等后服务市场;推进热点区域无线网络全覆盖,构建信息惠民集成服务平台;养老机构水、电、气价格按居民生活类价格执行,新建或合法租用房屋举办营利性养老和医疗机构的,减半征收行政事业性收费。

　　在提振外贸出口方面,重点是引导金融机构扩大对中小外贸企业的融资增信;根据企业实际需求,尽快借鉴实施上海自贸区保税展示交易、仓储企业联网监管、智能化卡口验放等7项创新制度;增强济南综合保税区口岸功能,积极争取在全国开展网络贸易示范区建设试点。

　　在促进创新创业方面,主要是支持高新区拓展发展空间,促进创新谷产业发展,加快与省科技厅、山东大学共建山东省工业技术研究院;引导驻济高校、科研院所建立专利转移转化中心,组织高校、科研院所和企业成立专利联盟;制定我市“互联网+”行动计划,举全市之力打造济南中央商务区;鼓励工业主导企业增加本地配套产品采购,支持“个转企”“小升规”;建设泉城众创空间,进一步下放工商登记权限,支持企业盘活闲置厂房,允许多个企业以托管服务的企业住所作为住所登记。

　　在完善财政金融保障方面,整合财政性专项资金,建立产业发展基金,引入市场化运作模式,搭建重点产业投融资平台;协调金融机构加大对济南市的信贷投放,鼓励保险资金参与全市重点项目建设;制定普惠金融发展的实施意见,鼓励企业通过多层次资本市场融资。