济南滴滴专车被禁 专家观点:市场有需求干嘛要禁止？

　　 中国山东网1月8日 讯(记者 张晓黎)1月6日，济南市交通运输局城市公共客运管理服务中心召开关于打击黑车营运动员会议，会议明确，将严厉打击非法营运的黑出租，这其中包括已经在济南落地生根几个月的滴滴专车。滴滴专车是否属于黑出租?济南交通局一禁了之的做法是否可取?就此，记者采访了相关专家。

　　滴滴专车触动了既得利益者的利益

　　“济南地区滴滴专车被禁我一点也不意外，全国其他城市已经有了先例。”山东省政协常委、九三学社山东省委副主委宋传杰表示，但是对于禁止专车的做法他并不赞同，“任何部门都阻挡不了历史车轮的前进。”他说了一句意味深长的话。

　　宋传杰表示，出租车公司的车辆一直是由政府发放牌照，公司拿到营运资质后招募司机、收取押金，然后再到汽车销售公司购买车辆。“出租车公司购买车辆较多，它们会向销售公司申请延期付款。拿着司机的押金和每个月的份子钱，出租车公司再申请延期付款，这实际上是采取空手套白狼的方式赚钱。”

　　随着手机互联网的兴起，滴滴专车应运而生。专车价格偏高，但是服务到位，也能有效缓解市民出行打车难的问题。宋传杰分析说：“滴滴专车打破了原有的不合理的出租车管理体制，触动了既得利益者的利益，因此他们游说监管部门出台政策打击专车。”

　　宋传杰表示，不管是租赁公司的专车司机还是私家车的专车司机都可以上路运营。“私家车在路上行驶本身就占用一定的社会资源，如果能够捎上一个需要打车的人并赚取一定费用，是对社会资源的合理配置。不能因为后续的相关政策没有完善，就否定这个新鲜事物。”

　　政府应转变职能 对于专车不能一禁了之

　　山东省政协常委、山东建筑大学教授邓相超表示，专车软件是新生事物，对于新生事物的管理考验政府的智慧。十八大、十八届三中全会、十八届四中全会都提倡政府应转变职能，由管理型政府转变为服务型政府。“山东省今年将建立‘四张清单，一个平台’列出政府的权利清单，告诉社会政府应该管什么，不该管什么，理清政府与市场的关系。”

　　邓相超表示，济南市交通局在维护城乡居民以及来济外地人的出行权利，解决出行难尤其是打车难的问题上责无旁贷。在他看来，交通部门禁止专车的初衷是为了维护出租车行业的正常运营，打击扰乱市场秩序的黑车，但黑车常打不懈却屡禁不止依然是一个不容忽视的现状。“主要是因为供需不平衡，市民有需求，黑车有利可图。因此需要寻找一个科学合理、符合市场规律的方式解决问题，而不是一禁了之。”

　　邓相超认为，政府应该完善专车行业的规范，制定运营规则和惩罚机制，限制没有纳入政府管理的社会车辆进入专车软件平台，同时鼓励出租车司机利用好专车软件平台。“如果出租车司机能够充分利用这个平台，私家车是竞争不过出租车的。”