速写济南的进步与变化 思想解扣子发展迈步子
陈长礼 摄
最近，世界著名战略咨询公司麦肯锡的全球行程表中，“济南”二字的出现频次陡增。公司副董事吕文博及其研究团队正将战略研究的焦点对准济南，聚焦文博片区所在的3个多平方公里。她所在的团队，正在紧锣密鼓地调集全球几十位战略研究专家的智慧和海量大数据分析，只为了回答一个问题——这片寸土寸金之地的目标定位及业态策划是什么。
其实，这个问题早该作答。放眼全球，纽约有曼哈顿，伦敦有金丝雀码头，东京有六本木，香港有中环，上海有陆家嘴——在很多大城市，CBD已经成了城市的中心和象征。如今，济南也正在建设着自己的中央商务区。如果你来到经十东路文博片区，一定会折服于这里的日新月异，用不了多久——今年底或明年初，这里将为济南中央商务区提供宽阔而纯净的建设空间。而最新的好消息来自绿地集团，9月14日公司高层来济南与市政府签署了“济南中央商务区超高层项目战略合作协议”。这标志着新的超高层建筑将落户中央商务区，而刚刚由绿地普利中心改写的泉城新高度将再次刷新。
“思想有多远，我们就能走多远”。济南CBD建设的加速与加力正是这句话的最好佐证——半年来，这座城市的人们的思想不断解放，眼界不断开阔，理念不断更新，干劲不断凝聚，进步不断显现。
思想的宽度决定发展的高度。人，想要干一番事业，首先要把握好“思想”这个总开关。
还记得初夏的6月，两天半的“解放思想大讨论”务虚会虽是“务虚”但却没有半点儿“虚头巴脑”，处处透着一股“务实风”——把济南发展的实际问题一点点分析透，把济南发展的前进方向一点点琢磨透。从那开始，人们习惯了从三个维度看济南，即站在全省看济南、放眼全国看济南、走向世界看济南。而看完之后，所有人都在沉思——发展的差距真不小，不能再坐井观天、无动于衷，还有不断的反思——思想还要再解放，境界要再提升，定位要再对标，更有热烈的讨论——问题怎么克服，干劲怎么鼓舞，方向怎么明确。思想与思想的交锋，碰撞出的是智慧的火花，全市党员干部的思想认识得以统一，发展目标得以明确，而“打造四个中心、建设现代泉城”成为践行“济南梦”的核心注脚。
思想的深度激发实干的热度。路，若想好了怎么走，就要甩开步子不停歇。
一个新区，顶层设计是帽子，产业发展是躯干，区域规划则决定了未来的格局。无论是区域性经济中心还是区域性金融中心，济南都缺乏一个承载区和代表山东经济大省形象的标志区。作为CBD建设的后来者，济南虽然失了先机，但却可以兼收并蓄、采众之长、大胆革新，而这也十分考验CBD规划、策划和设计功力。7月、8月、9月，麦肯锡公司战略研究员一连三个月密集访问省市各级领导和专家学者，基于山东、济南经济社会发展的大批量数据进行演算分析，对济南中央商务区的目标定位、业态策划进行高精度顶层设计。
也是在最近，“新加坡规划之父”刘太格先生又一次来到济南。这次，他带来了新加坡雅思柏事务所的精英设计团队，要为济南量身打造一个有特色、更先进的CBD，既能“显山露水”、大气时尚，又能精心雕琢小地块、小马路、小广场、小转角、小绿地。虽然距离最终的规划设计定型还有一段时间，但至少有一点可以明确：济南中央商务区并不是传统意义上的CBD，而是CBD的2.0版本。可以预见，在这个区域生发的将是一个以总部经济和金融机构为核心和支撑、融合多种业态的产业生态圈。这里将处处渗透着“金融+”——以金融产业为支撑，金融资本向更多其他产业延伸。一个好消息是，正在规划建设中的CBD已吸引了大批金融及类金融机构聚集，一大拨金融机构负责人相继与济南市委、市政府主要负责同志沟通交流洽谈，无一例外表达对中央商务区的支持和向往。
思想的活跃度擢升智慧的集聚度。CBD固然璀璨夺目，但提升城市建设发展水平不能仅靠时尚大气，还要凸显特色、师法自然。
在发展这个主题上，拼资源的老路子已经渐行渐窄将近堵死，而拼环境的新路子渐行渐宽前途光明。毫无疑问，济南也是一座自然资源丰富的城市。就像老舍先生在《济南的冬天》中写的那样：“请闭上眼睛想，一个老城，有山有水，全在天底下晒着阳光，暖和安适地睡着，只等春风来把它们唤醒，这是不是理想的境界?”既然山和水是济南的优势，那为什么不让它们显出来、露出来呢?自然，“显”和“露”是要下一番功夫的，最起码的工作是做好山体绿化，减少建筑物对视觉走廊的遮挡，让湖光山色勾勒出城市的天际线。
最近，细心的市民可能会发现，舜耕路、经十路等重要路段的大型广告牌少了许多，广告牌背后的绿树、青山终于可以露出本来的面貌。有了这些绿的点缀，城市道路多了一分清新和自然，市民身边多了一道青翠的风景。这正是“显山露水”的应有之义。也许用不了多久，“建绿透绿”会有更多高新技术作信息支撑。比如，省国土测绘院开发的测绘地理信息系统，可以轻松通过雷达监测城市及山体绿化情况、泉域重点强渗漏带保护情况。相比城市的“建绿透绿”，更重要的是人们心中的“显山露水”。当“显山露水”逐渐融入党员干部群众潜意识，当“显山露水”频繁被人们提及甚至重视，当“显山露水”开始成为一种行事方式和行为习惯，我们对这座本就有山有水的城市更加充满了期待。
思想的开放度决定思维的发散度。“显山露水”的深意，很显然不仅仅是为了城市景观的美化，更多的是回应人民群众对健康生态环境的期许，通过生态建设让泉城的山更青水更绿天更蓝，这是比金山银山更宝贵的财富。以雾霾为代表的大气污染，一直是济南人的心头之痛。然而，对于雾霾的成因及治理，不同的人有着不同的看法。此事不宜迟，科学治霾之路怎么走?委托第三方机构，独立并权威地对污染源进行科学分析，拿出PM10、PM2.5、外来传输源最翔实的解析数据，辨别主要污染源，合理、有效减少污染源排放。于是，我市积极探索市场化、专业化、产业化的环境污染第三方治理模式，成为有关方面的最新尝试。“加强城市风道研究，把城市风道找准，为城市留好通畅的风廊风道”——保护好城市通风廊道，此举让人耳目一新。
在市场经济条件下，政府不能也没法包办百事。而城市建设管理的大量鲜活事实也告诉我们，政府包办不如走好市场化路子，善于走市场化路子应该成为时下做好经济发展、城市管理、社会治理的看家本领。
其实，市场化的路子四通八达，就看治市理政者如何使用。对于备受关注的济莱协作区建设，济南市提出坚持走市场化的路子，充分调动市场的力量，推进济莱城际铁路规划建设和协作区公路网、水网的连通。PPP也是近期济南的热词。济南财金集团将代表市政府出资10亿元，吸引190亿元社会资本共同设立总规模为200亿元的济南财金投资发展基金。这只基金也是我市向PPP项目投资的PPP基金。可以说，玩转PPP，就可以撬动资本杠杆，调动起社会的资本力量为百姓办实事。
思想的紧迫度激发人的主动性。新思想、新理念固然可以让人豁然开朗，但光有思想和觉悟还不够。差距让人坐立不安，思想紧迫才能争分夺秒。
“时间意识”强不强，直接决定了工作效率的高低，直接影响一个项目的建设或者一个片区的发展。世界五百强企业、著名家居公司宜家要来济南开店了。9月17日，宜家(中国)投资有限公司置业总监乔恩来济，就宜家项目与市委主要领导同志沟通交流，与有关方面进行对接洽谈。项目建设的几个关键时间节点也随之敲定：2015年11月项目土地挂牌，2016年5月31日前提供净地，2017年6月门店开业。这三个时间节点也成为有关方面加快工作的“倒计时”。人无压力轻飘飘。当“时间节点”成为每个人的日常工作节奏，招商引资、项目建设、旧改棚改、征地拆迁等重点工作很难不取得重大突破。“时间意识”更侧重主观意愿。从长远来看，树立实绩实效的用人导向，需要建立科学的考核机制，充分发挥“考核指挥棒”的作用。一个多月后，一场规模空前的观摩考核活动将在各县(市)区及高新区展开。现场观摩、现场打分、现场评测——为的就是把干事创业的压力传导出来、转化为前进的动力。而这已经被视作全年工作考核的重头戏。
思想无边界，革新无止境。半年来，如果你身在济南，一定会感受到济南中央商务区、“互联网+”、“金融+”、“金融生态圈”、“显山露水”、“建绿透绿”、“宽容失败和允许试错”等新思维、新理念、新变化。这将引领和创造这座城市崭新的未来。让我们一起期待。