山东济南第四季度经济社会发展展望
经济下行的压力依然较大,从中央到地方,发展速度持续趋缓。如今全年只剩下两个多月,很多人在关注一个话题:济南能否实现年初确定的目标任务?
先让我们看看年初制定的目标——生产总值增长8.5%左右,地方公共财政收入增长10%左右,固定资产投资增长15.5%左右,社会消费品零售总额增长12.5%左右。再来看看今年以来的情况——一季度和半年数据显示,济南的生产总值增速均为7.8%,财政收入增幅分别为10.3%和10.7%,固定资产投资增幅分别为15.1%、14.9%。根据往年的情况,我市全年的发展往往呈现由低到高的趋势。因此,虽然三季度的数据还没有正式公布,但也有望好于或者不逊于半年数据。即便如此,要全面完成全年目标任务,也有很大难度。当然,在全球经济复苏缓慢、全国经济发展下行压力加大的情况下,济南的情况并非个例。
到了第四季度,我们应当研究一下:到底能不能完成任务?或者能取得怎样的成绩?但是,有的同志在研究这些问题时陷入了误区。有的地区发展情况不好,面对严峻的形势,一些同志觉得,反正全年任务也完不成了,还不如放松放松;有的地区虽然发展情况相对较好,完成全年任务难度不大,但有的同志觉得,只要能完成全年任务就行了,剩下时间可以收着干,还可以为来年增长留足空间。这样的想法可取吗?当然不可取。特别是站在全市发展大局来看,如果这样的思想蔓延,全市的发展目标根本不可能完成,而且可能会差很多。
孙子兵法有云:“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。”如果当前的指标很好,那再努力一把,年底或交个完美答卷;如果离全年目标还有一定差距,那么四季度奋力冲刺,则有可能完成任务;如还有较大差距,也只有背水一战,才能让成绩好看些。各发展主体情况不尽相同、各单位任务也有所差异,但应当看到,各县(市)区、部门单位的任务加起来,就汇成全市任务,每个个体发展都将对全局产生影响。各级各部门必须认识到这个问题:任务完成得好不好,不仅是本地区、本单位的事,也会影响全市的发展。
虽然形势严峻、任务压人,但如果为完成任务目标牺牲环境和民生,或放弃质量和效益,这样的发展宁可不要!对当前济南而言,从GDP增速、财政收入增速、固定资产投入增速几个主要指标来看,都离预期不远,如四季度奋力拼搏,就有希望完成全年任务。即使完不成,也要设个底线。之前3年,济南实现了三步走,各主要指标从落后全省平均到追平再到全面超越,一举扭转了落后形势。当前,我们提出“打造四个中心、建设现代泉城”目标,意味着要走在全省前列。虽然形势艰难,但我们也要把“达到或超越全省平均”作为一个“及格线”。对各级各部门而言,都应守住这条“及格线”。如果我们完不成这个目标,发展指标到了平均以下,那么面对同样的形势,我们有何借口?又如何争先进位?
原标题【 济南第四季度经济社会发展展望 奋力冲刺“求其上” 】