济南莱芜区：峪门村“五抓一创”精准扶贫见成效

　　济南市莱芜区茶业口镇峪门村是济南市政府办公厅派驻第一书记所在村，也曾是省级贫困村，全村共578户1615口人，其中贫困户235户431人，是济南市贫困户和贫困人口最多的村。办公厅派驻“第一书记”进驻该村后，走出了一条党建引领下“五抓一创”精准扶贫的新路子，取得了实质性成效。

　　抓党建引领。市政府办公厅与峪门村开展支部共建，不断提高基层党建水平。先后捐赠了办公桌椅、会议桌、沙发、茶几、电脑、打印机等办公设施，为村“两委”成员统一采购了办公用品，还投资4万多元改造提升了党员活动室（农家书屋）、党群服务中心（便民服务站）、党员会议室、党群连心室，健全完善党建及村级制度，新增了党员队伍墙、荣誉墙等党建背景墙，在全镇率先实现了较高规格的柜台式服务窗口模式，既加强了党的阵地建设，又方便了群众办事。为每一位党员采购党徽、印制《学习笔记》，共同开展主题党日，多种形式学习，进一步提升党员党性修养。指导第一书记李雪刚立足村情，建立了《党员自律公约》《周例会制度》《请销假制度》，完善了《“三会一课”制度》《发展党员制度》等共计21项制度，并编辑成册形成《制度汇编》，让村“两委”成员学好做好，确保了“用制度管人， 按制度办事”。同时，注重关心关爱党员生活，在“七一”“十一”前夕，开展走访慰问老党员，送去花生油、面粉、粽子等慰问品，切实让老党员真切地感受到了党的关怀和温暖。

　　抓疫情防控。疫情防控工作开展以来，市政府办公厅多次到村里查看疫情防控开展情况，指导第一书记与村“两委”班子共同研究制定疫情防控工作措施，成立了疫情防控领导小组，制定疫情防控值班表，按照党组织“六级联动”要求构建了“村两委干部--党小组组长--党员--群众”联动网格包挂体系，实行网格化管理、地毯式排查，形成了无缝隙、全覆盖的联防联控格局。根据需求，两次协调医用口罩、热水壶、方便面、消毒液、酒精、额温枪、医用防护服和手套等医用防护物资，并协调爱心企业为村里捐赠了口罩和消毒液，竭力保障峪门村群众的生命安全。

　　抓帮扶规划。精准帮扶，规划先行。市政府办公厅副秘书长、办公厅主任倪志纯，副秘书长吕廷祥、孟帅，办公厅副主任廖建宁先后7次到村实地调研，并要求派驻第一书记李雪刚深入农户、贴近党员、加强与镇村班子沟通联系，广泛了解听取村情民意，切实理清帮扶思路。紧紧围绕“抓党建、促脱贫攻坚、促乡村振兴”，坚持“既有难度又不脱离实际”原则，立足峪门村的基础优势和存在问题，突出“建设过硬支部”“助推产业发展”“为民办事服务”“提升治理水平”四项重点。市政府办公厅党组研究制定了《峪门村帮扶工作总体规划》， 推出4大项12条帮扶措施，力求通过2年努力，推动村级领导班子管理服务水平进一步提高，集体经济进一步发展壮大，村民收入持续稳定增长，困难群众得到及时救助、基本生活水平稳步提高，党的建设、村容村貌和社会各项事业进一步提升，逐步向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略目标迈进。

　　抓精准扶贫。市政府办公厅通过多种形式帮扶峪门村做好脱贫攻坚工作，指导第一书记认真做好遍访贫困户。第一书记一年来先后走访贫困户400多次，并结合“两不愁三保障”、饮水安全等检查内容逐项核查，通过走访深入了解贫困户实际情况，查出问题300余项，并及时向市政府办公厅汇报。市政府办公厅针对检查出存在的问题和不足，与峪门村“两委”班子成员共同研究解决办法，把每一项问题稳妥处理好，确保做细做实扶贫工作。2020年先后为13户贫困户进行危房改造，为54户贫困户提升生活环境，将150户、207人贫困户或困难群众纳入低保，为25户贫困户安排扶贫转岗，为30多户解决饮水安全问题。

　　抓项目落地。市政府办公厅以环境综合整治为抓手，聚焦村内河沿线实施“绿化、美化、净化”，逐一列出所需项目，并主动与相关部门对接沟通，争取他们支持。市政府副秘书长、办公厅主任倪志纯专门到峪门了解项目进展情况；市政府副秘书长吕廷祥组织召开由分管副区长及交通、农业、水务、住建等部门参加的专题会议，进一步推动项目落实。第一书记加强与市、区、镇协调，先后对接50多次。经过努力，对村内河道修复建设、损毁塘坝进行治理，实施了人居环境提升工程，清理“四堆”、断壁残垣200多处，新建边角公园2处，栽种各种苗木2000多棵，绿化面积达到3000多平方米；粉刷沿河沿路房屋8500平方米，围绕党建、乡村振兴等方面内容进行墙体彩绘1000平方米，村容村貌得到极大改善，峪门村被评为山东省森林村居。村民高兴地说：“我们像住在城里一样了”。

　　创新 “四步工作”法。为充分发挥峪门村党员旗帜模范作用，更好地诠释“坚持以人民为中心的发展思想”，市政府办公厅与峪门村两委以党组织“六级联动”为基础，坚持“群众的事再小也是大事”，研究提出了村情民意“四步工作”法，实行党员包群众，对群众提出的合理诉求和意见建议，由党员率先办理，让党员参与村级工作解决村民实际问题，并建立了《村情民意工作办理簿》，对为村民反映的每一件事情、办理情况都记录好。通过村情民意“四步工作”法实施，群众对党员满意度明显提高，从而激发了党员以“主人翁”姿态为民服务，党员模范带头的热情明显高涨，每名党员都认认真真解决群众操心事、烦心事、揪心事，切实当好了村民的知心人、贴心人、暖心人，扎实打通服务群众“最后1公里”。目前已为村民办理实际问题20余件。