济南“零择校”让家长遇大考 集团化办学拉近教育公平

26.05.2015  16:45

 

  炙手可热的济南市经五路小学。(视频截图)

  经五路小学附近的老旧居民区,因是学区房,小区内贴满了求购住房的小广告。(视频截图)

  老旧的小区,因为沾了学区房的光,卖到了2万一平。(视频截图)

  济南七贤中学办学新模式。(视频截图)

  据山东广播电视台齐鲁频道《101》报道,最近,有一个词叫“零择校”,让一部分的学生家长紧张了起来,因为这意味着学生上学只能就近入学,而不能再随意的挑选学校。零择校显示了政府实现教育均衡,杜绝教育腐败的决心,但仅仅依靠行政命令的强制执行,就算是零择校给大家划了一条统一的起跑线,我们的教育发展又真的能做到零障碍吗?

  济南:公立学校义务教育阶段“零择校”

  又到了一年的报名入学季,对于济南市的不少小学生家长来说,今年是比较尴尬的一年,因为从今年开始,济南市在义务教育阶段将全面实施划片入学、对口入学,这就意味着,零择校的时代开始了。

  在5月4号举行的2015年中小学招生工作会上,济南市教育局公布政策,为了保证适龄儿童依法入学,今年,在济南市义务教育阶段,小学实行划片入学,初中整体对口入学的招生办法。在义务教育阶段,实现零择校。

  同时为了落实教育部等7部门《关于2012年治理教育乱收费、规范教育工作收费的实施意见》要求,济南市高中阶段今年招生也有了要求:不再招收择校生。

  目前我国公立中小学招生的普遍方式就是,按照就近入学的原则,划定若干个不同的学区,学区内的生源应当前往指定的学校就读。因为不同的学校在环境、师资等方面存在不小的差异,为了让孩子接受更好的教育,很多家长放弃了就近入学,让孩子跨学区就读,择校就应运而生。因为有损教育公平,滋生教育腐败等问题,择校一直备受批评,也不断受到各级教育部门的限制。

  受制约 择校生比例逐年减少

  2012年,教育部国家发展改革委和审计署联合发布《治理义务教育阶段择校乱收费的8条措施》的通知明确提出,要制止跨区域招生和收费的行为,非正常跨区域收费高于10%的,要制定专项计划,3年内减少到10%以下,低于10%的要巩固并努力减少。

  以2014年为例,仅济南市择校的名额就缩减了近一半,当时就有人预测,是否全面取消择校生名额。2015年将是一个重要的时间节点。果然,就在今年,济南市公立学校义务教育阶段进入了“零择校”时代。

  如何进名校?

  家长遇大考:真金白银为孩子拼未来

  经五路小学在济南是一家家喻户晓的老牌名校,和它对接的,也是一所名牌初中。每到招生季,用“挤破头”来形容,一点都不过分。每天招生季,就是对家长们的一次大考。

  显然,家长们也不是站在同一条起跑线上。最轻松的就是家被划进经五路小学的老住户,他们的孩子,毫不费劲,出了家门,就上名校。而对于家在学区之外的家长来说,也有解决问题的办法:把家买进学区。听起来很简单,但家长们是在用真钱白银给孩子买一个好的教育环境。

  最难的是第三种家长,既没有划进学区,又买不起学区房,怎么才能进名校呢?一名家长告诉记者,他是找关系进的济南经五路小学。这就是所谓的择校,但择校也是有名额限制的。找关系成功择校后,也要交上一笔不菲的择校费。对于几年前的付出,这名家长表示很庆幸。

  名校旁边老房子2万一平 价高校优有人接手

      经五路小学周围,布满了大大小小的房产中介。学区房是中介们最大的招牌。这里永远不缺房源,也永远不缺客户。三里庄小区距离经五路小学只有一两百米的路程,因为孩子上学而求购房屋的广告,在小区里随处可见。三里庄小区周边的其他小区,状况也是如此,20多年的老房子,面积小,棚户区改造,就是这样的房子,因为沾了学区房的光,在房屋中介那里,能卖几乎每平米2万的高价。

  零择校之后,学区房恐怕会更加抢手,房价下跌的可能性更是微乎其微。这也从另一个角度解释了为什么好多家长都不惜花高价买学区房,第一,孩子进名校。第二,房子能保值,基本不降价,第三,不用担心房子卖不掉,孩子上了学回头转手一卖,钱又回来了。

  公平是零择校基础 集团化办学新模式

  这样的状况,难道只能持续下去吗?济南市七贤中学从教育合作中,引进全新的交流模式。打破了沉闷的课堂,让学生们在自主交流中学习。七贤中学的校长告诉记者,目前初一全部实现了合作学习,初二初三也在自觉探索合作学习。

  如果没有公平的教育资源做基础,零择校很可能会造成学校与学校之间两极分化的后果,事实上,在实行零择校之前,济南的教育部门已经着手进行调节,其中一个重要的模式,就是集团化办学。

  济南市七贤中学使用的合作学习模式,就是从济南市第二十七中学学来的。济南二十七中学,是一所具有几十年办学历史的名校。学生们不止在课堂上交流学习,课堂之外的生活更是丰富多彩。

  近年来,为缩小学校间的差距,让更多学生享受优质教育资源,济南市市中区教育局逐步推行集团化办学模式。济南市二十七中就是教育集团的核心学校。

  济南二十七中学校校长告诉记者,2013年10月,济南二十七中教育集团成立,当时只有一所学校加入,目前有3所学校,4个校区。普利中学、七贤中学都属于二十七中的联盟学校。

  这对于师资较薄弱的济南七贤中学来说,是一个难得的机遇。在整个集团内部,各种各样的合作一直在有序进行。最重要的是,联盟学校所有的师资力量被盘活成了一团活水,相互交流。七贤中学校长告诉记者,每年都有不少于10%的教师跨校交流。二十七中校长说,除了老师交流,还有干部交流,干部交流带去的是优秀的管理文化。

  如今,在济南实行零择校之后,回过头来再看看集团化的办学模式,更能体会到可贵之处。只有将教育资源公平化作为基础,零择校的初衷才能真正实现。