济宁市城乡规划局强化规划引领作用 推进城市转型发展
近日,济宁市城乡规划局召开局党组(扩大)会议,学习贯彻落实全市领导干部会议精神,结合规划工作实际,进一步统一思想、明确目标,强化措施、压实责任,全面推进规划编制和规划管理工作,确保圆满完成年度重要工作任务。
全力推进年度重点规划编制。以行政区划调整为契机,坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则,加快推进《济宁市城市总体规划》修编和《济宁都市区总体规划》编制,进一步优化市域城镇体系空间结构,完善“5+3+2”的城市发展格局,科学确定城市性质规模、发展方向和用地布局,统筹重大基础设施和公共服务设施布局;加快统筹编制《济宁市美丽乡村总体规划》,发挥示范带动效应,从“点”上突破,实现“面”上发展,逐步推进“美丽乡村”建设由借助外力到激发内生活力的跨越;积极推进《济宁市近期建设规划》编制工作,主动衔接国民经济和社会发展“十三五”规划,落实济宁市城市总体规划的近期建设内容,明确近期发展重点、人口规模、空间布局、建设时序,安排城市重要建设项目,为制定“十三五”期间年度重点城建项目提供决策依据。
积极推进规划顺利有效实施。积极协调配合,主动靠上服务,全力推进《泗河流域保护与空间利用总体规划》、《泗河周边区域道路系统及景观绿道系统专项规划》实施,科学合理地指导泗河沿线城市有序实施规划,力求将泗河打造成为城乡统筹纽带和生态廊道;加快推进《济宁市城区城中村改造三年规划》和《济宁市域传统村落保护与发展规划》实施,在开发建设中力争做到改造与保护并重,促进现代城市和传统村落和谐相融,促进城市功能优化和民生保障同步推进;积极做好“三河六岸”改造提升相关规划工作,加强“三河六岸”旗舰项目建设用地的规划控制,重点做好大运河改造提升片区规划条件、修建性详细规划的编制与审查工作、洸府河生态景观规划和古运河南段升级改造规划的编制实施工作。
稳步推进规划研究成果转化应用。立足规划部门实际,努力拓展资源城市转型升级路径,推动规划研究成果转化应用,突破城市发展瓶颈。积极开展曲阜文化建设示范区规划调研,合理划定示范区范围,全力全速推进曲阜文化建设示范区规划编制工作,并以此为契机强化市域文化资源保护和开发,积极推进城乡公共文化设施一体化;积极探索“一区多园”和“大园区建设”机制,整合市域产业园区布局,推进东部大型工业集聚区、经济开发区建设,形成“双翼齐飞”的产业发展格局,构建产城融合发展的新模式;积极推进城市规划区范围内限采区、缓采区划定工作,主动与有关部门沟通,密切配合,开展煤炭塌陷地有效利用相关研究,将有关研究成果纳入正在编制的济宁市城市总体规划,科学处理好地上建设和地下煤炭资源压覆的关系,全面推进煤炭塌陷地综合治理工作;积极推进济宁城区城市“六线”标定工作,依托规划一张图建设,进一步明确 “六线”线位、“六线”界定的用地范围、用地性质,为规范城乡规划管理工作提供基础支撑。
强化管理创新力度,提升规划服务效能。以“建设服务型政府”为驱动,深化机制体制改革,全面提高规划管理效能。对市局科室和各分局规划管理事权重新进行明确,进一步理顺业务审批流程、明确分工、压实责任,构建“效率优先、信息对称、责权统一”的规划管理机制。加快推进“数字规划”系统建设,完善规划空间数据库和规划研究、决策、分析的功能性服务系统,对城市重点规划片区进行精细三维建模,实现移动规划审批、展示、远程规划管理。深化 “阳光规划”,着力构建注重实效、便民利民、结构合理,立体化、全方位的“阳光规划”体系,进一步保障群众的知情权,提高群众的参与度。夯实工作作风,结合“三严三实”专题教育,严格按照中央和省、市委最新部署,强化学习教育,细分研讨题目,深入查摆问题,通过边学边查边改,细化措施,压实责任,进一步强化抓落实的意识,提高抓落实的能力,增强抓落实的自觉性,推动形成求实务实、狠抓落实的浓厚氛围,确保专题教育不虚、不空、不偏,各项工作落到实处。