济宁市实施创新驱动促进转型发展

近年来，济宁市牢固树立创新发展理念，集聚创新要素，催生创新动力，有力推动了城市发展由资源依赖型向创新驱动型转变。在经济下行压力较大的形势下，五年经济总量翻了一番，公共财政收入增长一倍多，先进制造业超过煤电产业占据主导地位，经济发展质量效益明显提高。

一、依靠优化环境，集聚创新要素。 以建设国家创新型试点城市为契机，抓住人才、平台、金融三个关键环节，不断汇聚创新要素，努力形成创新活力充沛、高端人才集聚的格局。一是大力实施人才强市战略。坚持把人才作为创新核心要素，出台鼓励创新、吸引高层次人才的系列优惠政策，建设人才联盟、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，连年实施海外人才引进“511”计划和国内人才集聚“百千万”工程，引进“千人计划”专家21人、泰山学者30人、海外创新创业人才21人，拥有院士工作站49家，进站院士66位。二是着力构建科技创新平台。坚持把平台建设作为推动创新的基础工程，面向企业需求，立足市场导向，通过加大投入、创新体制、融合资源等举措，构建起较为完备的技术创新体系。先后建成高新区产学研基地、鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院、中科院计算所济宁分所、先进技术研究院分院、省科学院分院、华大基因研究院分院、国家LED质检中心等高端研发服务平台，鲁南工研院成为全国首批18个国家级科技人才培养示范基地之一。三是促进科技金融深度融合。积极引导金融资源向科技领域配置，成立创业投资公司，以母基金的方式成功从北京、上海、深圳等地引入10多支风险投资基金落户济宁，先后投资科技企业21家，一批科技小巨人企业新三板上市挂牌成功；组建鲁南技术产权交易中心，设立中国技术产权交易所济宁中心，成立山东省首家科技银行。济宁功能完备的科技创新体系，得到许多战略投资者高度认同。2013年惠普在全国战略布点时，济宁胜出的关键在于创新发展的战略理念与惠普高度契合，创新体系支撑能力满足惠普要求。

二、依靠高端引领，促进新兴产业发展。 顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，紧紧抓住惠普、甲骨文等知名IT企业落户机遇，出台一系列扶持政策，制定产业规划和行动计划，设立5亿元的引导资金，确立“一核多园”的发展布局，大力推动以商招商，全力做好聚合、聚链、聚群的文章，加快打造千亿规模的全省全国信息产业“新硅谷”。全市信息产业企业由2013年的420家增加到目前的630家，2014年信息产业主营业务收入增幅达到44.6%，今年以来继续保持快速发展态势，特别是软件和信息服务业增幅高达351%；中兴通讯、中科制造、软通动力等150余家知名IT企业相继落户，在建亿元以上重大信息产业项目58个、总投资561亿元，近期有望再落地46个、总投资320亿元；惠普软件产业国际创新园被认定为国家国际科技合作基地。信息产业实现高端起步、膨胀式增长，成为产业转型发展的强力引擎，也带动了高端人才集聚、思想理念更新和经济社会信息化。依托这一基础，大力实施“互联网+”行动计划，云农场、农村电商等一批新业态、新模式快速壮大。通过积极牵线搭桥、投放引导资金、支持引进人才，帮助云农场成功引进联想集团战略投资及3名院士引领的专家团队。云农场自2014年2月正式上线运营以来，已登记注册用户120万，消费用户近百万，预计2015年销售收入超过100亿元，跻身国内一流农业电商行列，打造了全国“互联网+农资流通”的第一品牌。

三、依靠技术创新，改造提升传统产业 。 大力实施企业技术创新工程和“1351”百千亿产业培植工程，用信息化和高新技术大规模改造提升传统产业。对工程机械、汽车及零部件、化工、食品、医药、纺织服装等10大优势产业和重点骨干企业，制定“一对一”改造提升方案；大力推动“两化融合”，在企业、行业、园区三个层面建立一批示范点和试验区，形成覆盖全市主要产业、重点园区的推进格局。全市规模以上工业企业比两年前增加670家、达到2392家，销售收入过百亿企业达到9家，2家企业进入中国跨国公司100强，4家企业进入中国制造企业500强。如意集团牢记习近平总书记“使如意品牌享誉世界”的殷切期望，调整完善发展规划，迅速掀起第三次创业高潮，着力提升科技创新能力，核心竞争能力快速增强，今年10月跻身中国纺织服装竞争力500强榜首，交出了一份优秀答卷。