济宁开展美丽乡村行动 扮靓5056个村庄

　　路畅、街洁、树绿、葫芦挂满街，曲阜市吴村镇葫芦套村，游客真不少。10月26日中午，村口饭店人声鼎沸，老板娘孔红一边招呼客人一边应答着记者:“越忙越开心!要不是修路、整治环境，哪能来这么多游客。你说是不是沾了美丽乡村的光!”

　　从2012年8月起，济宁按照阳光财政普惠制原则，实施农村环境综合整治，5056个村庄像葫芦套村一样翻天覆地。今年初，济宁又启动了美丽乡村行动，生态美、生活美、乡风美正从梦想照进现实。

　　 五年的任务两年完成

　　打赢攻坚战　乡村速变“美”

　　长年在浙江经商的鱼台县窦阎李村村民张峰，最近邀请浙商朋友到老家投资。多年前他就有此想法，但坑坑洼洼的路让张峰一度打消了念头。“垃圾乱堆，进一趟城，得多绕四五里路，能让人家来么?”去年，窦阎李村从内到外捯饬了一遍，路都硬化到家门口了。一年没回家，张峰差点没找到自家门，引项目的事重新拾起。

　　长期以来，由于财政投入不足等原因，农村环境脏乱差没有根本性改变。济宁市委书记马平昌说:“‘美丽中国’形象地描绘了人们向往的生态环境，建设美丽乡村、成就美丽济宁刻不容缓。”2012年济宁打响整治攻坚战，力图三至五年，使全市村庄道路全部硬化、主次干道全面绿化美化。市财政拨付专项资金，县市区按照1:1比例进行配套;建立“财政补一点、村居筹一点、群众出一点、社会捐一点”多渠道筹资机制。

　　先变化的村庄让农民看到了实惠，邻近村庄动了起来，群众呼声高，标准也一再提高。金乡县后史屯村等计划只做“三化”的村装上了监控和路灯;不少未纳入整治范围的村建起了文化广场，村里的娃娃玩上了滑板。

　　计划五年的任务两年就完成。至今年6月，济宁累计投入资金54亿，整治村庄5056个，硬化道路1.65万公里。2013年，济宁荣获“山东人居环境范例奖”，现正申报国家人居环境奖。

　 　垃圾清运车用上了GPS

　　市场化运作　乡村长久“美”

　　整治让大部分乡村换新颜，但如何让环境长久“美”下去成为更大难题。

　　“今年4月，任城区引进一家环卫公司，将全区所有村庄、镇街驻地环卫工作进行托管，实现清扫、运输一体化。”任城区城市管理局副局长徐广富说，托管给环卫公司后，每100户配1名保洁员、每15户配一个垃圾桶，垃圾实行日产日清;同时对清运车启用GPS定位系统，对人员采用对讲手机通话定位系统，采用三级考核管理办法，破解原先清运方式链条长、主体多、管理粗放等弊端。

　　像任城区一样，济宁其他县市区也进行着城乡环卫一体化的市场化改革，嘉祥建立农村环境综合整治月考评制度，对“脏乱差”的村庄、乡镇分管负责人实施“职务代理”;金乡县引入市场化运作机制，采用BOT模式建立垃圾处理厂和垃圾中转站，将农村环境卫生保洁托管给杭州申花清洁服务有限公司;邹城895个村居实现了城乡环卫一体化全覆盖，并被列为全国农村生活垃圾治理模式典型案例。济宁11个县市区和三个功能区，已有6个完成城乡环卫一体化改革，6个正在组织招投标。

　　卫生有人管、垃圾有人清、效果有人考核，农村环境“三级跳”。在今年全省城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查中，济宁村内保洁员配备、村内保洁效果两个单项列全省第一位。

　 　家风家训牌挂进农家院

　　提品质 乡村美上加“美”

　　走进子莫故里邹城市香城镇小莫亭村，带有乡村印记的石碑、水清草绿的小河、随处可见的儒家名句都让人怦然心动。村支书李启富说，村里重修了排水沟、新建人工潜流湿地，环境上了一个档次。村里还为每家每户制作了家风家训牌，定期评选美丽家庭标兵户，让村民感受文化熏陶。

　　“像小莫亭村一样，济宁深入挖掘村庄文化资源，结合生态环境、产业发展、功能定位等深化村庄内涵，提升村庄品味，让村民记得住乡愁。”济宁市市长梅永红说。

　　今年济宁启动美丽乡村建设，集中打造3个市级示范片区和14个县级示范片区，向着“村庄布局协调美、村容整洁生态美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美”的目标努力。市里明确了绿化提升、文化广场、村民服务中心等14项建设任务。

　　从孔子故里到佛都汶上，从邹东山区到梁山脚下，从泗河两岸到南四湖畔，示范区已大有看头。曲阜吴村镇依托九仙山景区发展休闲旅游，在龙尾庄等村发展农家小院130户;邹城香城镇北齐村新建了社区服务中心，配套了农家书屋……“美丽乡村、宜居宜家”逐步变现实。