深化改革推动农村新发展

　　2014年被生动地称为“改革年”。一年来，农业部各级部门集中力量深化农村改革，农村改革取得新进展。

　　创新农村改革的推动机制。一是研究制定了农业部贯彻落实中央关于深化改革部门分工方案的意见，对负责的48项改革任务，明确了责任单位。二是成立农业部深化农村改革工作领导小组，统筹改革工作的部内协调和部外联络。三是起草农业部2014年改革工作要点。四是研究制定承担第一牵头任务改革举措的《中长期改革实施规划》并上报。

　　搭建农村改革的高层平台。2014年11月20日，农业部会同有关部门联合批复了北京市通州区等34个县（市、区）为第二批全国农村改革试验区，同河北省玉田县等9个第一批试验区，分别承担14项新增改革试点试验任务。截至目前，农村改革试验区数量达58个，覆盖全国28个省（区、市），基本形成了比较完备的农村改革试验工作体系。

　　强化农村改革的法治保障。党的十八届四中全会召开前，农业部就全会议题和《决定》征求意见稿起草了部党组意见，关于加强农业立法和环境资源立法等建议得到中央采纳。全会召开后，又起草了贯彻十八届四中全会精神深入推进农业法治建设的意见。同时，积极推动完善重要领域法律法规，配合有关部门加快推进10多部农业法律法规的制修订。结合农村改革形势，起草农业部2015～2020年立法规划。

　　加大农村改革的政策支撑。为推进农村改革，农业部加强调查研究，服务改革决策。一年来，共安排18项重大调研课题，开展了14项专题调研，依托农业软科学研究平台委托社会力量开展了50多项课题研究，在农民增收、城乡新剪刀差、目标价格试点、农业补贴、耕地保护等方面形成多篇研究报告，并报送国务院领导参阅，为农业改革决策提供重要参考，有效发挥了服务改革决策的作用。