济南渣土管理绘出精细"路线图" 各项标准划定"细杠杠"

　　编者按

　　作为扬尘治理的重点，渣土管理粗放化一直是困扰城市管理水平提升的瓶颈。

　　我市大气污染防治行动启动以来，全市持续高压推进渣土扬尘治理，城管和建委联合参与工地开工验收、交警加大渣土车查处力度、环保狠抓扬尘污染督查、媒体“啄木鸟”持续盯紧问题工地……随着合力凝聚，这一难题正逐渐破解，渣土管理不断向精细化迈进。

　　与此同时，渣土管理的标准化也在这股治理浪潮中不断完善和深化。最新修订编制的《济南市城市管理标准》，对工地开工前验收、渣土运输及倾倒场建设都作出明确规定，并对以前的标准进一步增加和修缮。其中，工地管理方面，在原先“六个一”“五不开工、四不出门”标准基础上又增加“三个一律”，重点对扬尘防治进行强化;运输环节，进一步提高渣土车审核准入门槛，大力推广更为先进先进智能的新型环保渣土车;倾倒场建设方面，从注重“量”的拓展到增加“质”的要求，出台《倾倒场(点)、积存渣土、施工现场留存渣土“七全、四落实、四到位”治理标准》，对末端规范划出硬杠杠。

　　随着各项管理举措更加细化以及标准的不断完善，全市整个渣土监管链条更加完善，工地、渣土车以及倾倒都被戴上了“紧箍”，精细化推进的“路线图”也逐渐明确。下一步重点就是坚定不移推行标准落地，全面封堵监管漏洞，用标准化将渣土顽疾逐步消肿化解，最终走向精细化、规范化、品牌化之路。

　　渣土管理标准摘要

　　1、处置量一万立方米以上渣土工地安装冲洗车机应为尺寸长度9米、宽度4米的全自动车辆冲洗设备;施工现场必须配备扬尘污染监测设备，及时监测重点时段、重点部位的扬尘数据。

　　2、新型渣土车颜色统一为“泉城蓝”，车辆需统一纳入市渣土管理指挥平台监控，发动机管控芯片(ECU)能与车辆预装的车载北斗终端绑定，并与市渣土管理指挥平台对接。

　　3、渣土倾倒场现场应安装智能扬尘监测自动喷淋系统(或喷雾系统)，原则上要求覆盖面不低于60米半径。

　　工地管理三个一律

　　所有裸露渣土一律覆盖;所有片区、工地内道路一律硬化、扬尘防治措施落实不到位的一律停工。

　　倾倒场点七全标准

　　出入道路全硬化、监控冲洗全到位、喷淋保洁全时段、作业现场全覆盖、裸露土地全绿化、分类处置全规范、安全责任全落实。

　　工地监管细起来——现场“有土不见土”

　　8月21日，雨过天晴，秋高气爽，我市部分渣土工地迅速复工。

　　在天桥区海尔云世界天玺项目现场，工地裸露部分全部覆盖防尘网，硬化路旁安装有近百米的喷淋设施，两台雾炮车分散在工地现场，移动喷洒，虽然是20多万平方米的工地现场却几乎看不见裸土，工地还安装了视频监控系统和扬尘噪声监测系统。

　　而在刚刚通过验收的滨河国际城安置房项目现场，一条9米长的车辆冲洗设备引人注意。“今年我们对车辆冲洗设备进行加长，这样能够对渣土车冲洗的更充分。”天桥区城管局渣土科科长崔显胜介绍说，通过智能化软件，崔显胜可通过手机随时查看全区20余处渣土工地及倾倒场扬尘数据和施工情况。

　　不仅在建设标准上有提升，部门合力也在进一步加大。今年7月份，我市对渣土工地开工验收标准进行重新修订，冲洗台由原来的6m×4m改为9m×4m，围挡面层钢板厚度不低于0.8mm，高度由原来的1.8m改为2.5m;必须安装视频监控设备。文件由市建委、市城管局、市城管执法局联合下发，市建委也加入验收行列中，进一步规范工地管理。而在日常管理标准中，在原来“六个一”“五不开工、四不出门”基础上，增加“三个一律”。据了解，今年上半年，全市有规模以上重点片区和工地1090处，其中达到规范处置标准的工地1072处，规范处置率98.3%。

　　途中运输净起来——

　　359辆新型渣土车挂牌上路

　　“如果没有使用新型渣土车，我们能按时完成渣土处置任务的难度就太大了。”说起刚完成不久的顺河高架南延工程二期渣土外运工作，济南城建集团项目负责人李江感到万分幸运。

　　从5月份启动渣土运输以来，顺河高架南延工程成为市中区首个、也是我市首个吃螃蟹的工地，首批启用40辆新型环保渣土车，可以24小时运输渣土。虽然经历中高考、连续降雨等影响，工程还是顺利完成8万立方米的渣土运输工作。“如果用旧车，只能晚上运，工期肯定就晚了。”李江告诉记者，“新型渣土车装载量要比普通车大，我们最高峰达到每天500车次，一辆新车超过两辆旧车。”

　　同样感受到新车优越性的还有天桥区伊顺运输协会的米丰才。海尔云世界工地首先使用他们协会20辆新型环保车，车主不仅赚的比以前多，而且新车性能优越、环境好，经过数月运行实现“零违章”。

　　在《济南市城市管理标准》白皮书中，对新型环保渣土车进行详细规定，并大力推广。今年以来，我市出台《济南市新型智能环保渣土运输车辆行业技术规范》，加快新型环保智能渣土车推广。截至目前，全市已与重汽集团签订购车合同的有440辆，已挂牌401辆，已挂城建牌359辆，先后有10余工地开始使用新型环保渣土车运输渣土。

　　倾倒末端靓起来——渣土堆化身青山绿地

　　随着源头和途中监管不断强化，压力开始倾向渣土处置末端——倾倒场。

　　记者来到位于天桥区大桥镇大吴村的山东鸿铭渣土倾倒场，一条硬化路直通到里端，两台大型雾炮车定时喷淋降尘，场地内绿草如茵，几乎看不到渣土裸露痕迹，场内甚至还设置再生资源回收区。而在两年前正式启用时，该倾倒场还到处是盐碱沼泽池。

　　在槐荫区吴家堡办事处的卓威倾倒场，建设更为规范，工地门口设立标志牌、大门、监控值班室、职工宿舍、厨房、活动室等配套设施。倾倒场对渣土及时进行绿化覆盖，绿化接近400亩，并且种植有樱桃、苹果、梨、核桃等瓜果，原先的大土堆成为生态园。

　　今年以来，随着倾倒场“七全、四到位、四落实”管理标准推出，全市15处正在使用的倾倒场正跟进落实，卓威、鸿铭、岳而、大青山等倾倒场已经比较规范，并且正在打造亮点。