滨州旅游发展新思路 谋长远抓品牌建设

　　2014年，全市旅游行业认真贯彻市委、市政府各项决策部署，积极应对各种挑战，谋长远、强根基、破瓶颈、补短板，狠抓提档升级和品牌建设，旅游业保持了良好发展势头。全市共接待游客1260万人次，同比增长12.3%;旅游总收入93.4亿元，同比增长14.9%，其中国内旅游收入92.6亿元，同比增长15.1%，四项主要指标增幅均居全省前4位。红色旅游也实现新跨越，年接待游客41.1万人次、综合收入1.1亿元，同比分别增长9.0%、9.3%。

　　新突破，旅游贡献率不断提升

　　旅游总收入相当于全市GDP的4.14%，比上年同期提高0.4个百分点，占服务业增加值的10.5%，提高0.8个百分点、对优化全市产业结构、扩大消费发挥了积极作用。

　　谋长远，确立旅游发展新思路

　　市旅游局集中全行业发展经验和智慧，提出并实施了“123456”的发展思路，即建设黄河三角洲生态休闲度假旅游一个目的地，修编《滨州市旅游产业发展总体规划》、编制各县区乡村旅游专项规划两项规划，加快引导景区、星级酒店、旅行社提质增效三个转型升级，实现与新型工业化、新型城镇化、信息化、农业现代化四个融合，构建南“山”、北“海”、西“兵法”、东“佛寺”、中“黄河”的五大板块，培育“千年古城，山岳风光”、“滨海湿地，黄河风情”、“赏山水河，拜丈八佛”、“兵法修学，杜氏文化”、“贝壳古堤，冬枣采摘”、“山水兵城，古堡览胜”六条旅游精品线路，进一步明确了全市旅游业发展的方向和重点。

　　新亮点，一批新景区先后开放

　　2014年，贝壳堤岛生态景区、黄河三角洲文化产业园等景区先后对游客开放。黄河生态文化旅游岛、沾化下洼冬枣生态旅游区、无棣古城、秦皇河公园成功创建国家4A级景区，阳信梨园、沾化文化古城、邹平樱花山、北海明珠湿地公园成功创建国家3A级景区，全市3A级以上景区达到24处。贝壳堤岛生态景区获评全省首批原生态旅游景区(全省首批共8家)。申报全省自驾游示范点的惠民鑫诚现代农业科技示范园等6家单位全部通过省旅游协会验收。

　　惠民生，打造乡村旅游新品牌

　　过去的一年里，市旅游局申报创建了省级旅游强乡镇5个、旅游特色村13个、工农业旅游示范点11处、精品采摘园5个、星级农家乐6处，并全部通过省局验收。2014年6月份，全市第二批农家乐“双改”范围的13个村119个经营业户全部通过省局验收。滨州市技师学院、惠民县武定府大酒店、无棣县劳动就业培训中心、邹平县鲁中中等专业学校、沾化县职业教育中心5家单位成功创建乡村旅游培训基地。目前，全市已创建21个省级旅游强乡镇和30个省级旅游特色村，成功创建山东省乡村旅游示范村1个，乡村旅游示范点12个，乡村旅游示范户6个，乡村旅游直接从业人员15000余人，新增就业5000人，占全市农村劳动力转移就业人数的5%以上，带动农民收入增加3亿元。在各种节日期间，全市推出了近百项旅游惠民措施。

　　强根基，提升旅游服务质量

　　市旅游局集中开展了零负团费、挂靠经营、旅游广告的专项整治活动。2014年度共出动执法人员816人次，检查旅游企业94家，检查导游人员339人次，对5家存在不规范经营现象的旅游企业依法采取了限期改正措施，受理旅游投诉11件，结案11件，结案率100%，累计为游客挽回经济损失10690元。在开展文明旅行社及A级创建活动中，市旅游局年内审批旅行社4家，分社及服务网点备案12家，并制定了《诚信旅游示范单位创建活动实施方案》。经动员部署、组织实施、初审检查、检查验收，最终向省旅游局推荐了6家“诚信旅游示范单位”。2014年度，8家旅行社被认定为省级青年文明号、1家旅行社被认定为国家级青年文明号。

　　转方式，开展文化产业节庆活动

　　2014年，我市与省旅游摄影协会联合举办了“百名摄影家美丽滨州行”系列活动;组织了“谁不说俺家乡好”旅游征文评选活动，共征集作品208件。贺年会、中国旅游日——打渔张森林公园帐篷文化旅游节、秦皇河帐篷音乐节、中国(滨州)黄河三角洲春秋季汽车博览会、绅宝陆上飞行秀、沾化冬枣节等一批特色鲜明、市场化程度高的文化体育旅游会展节庆活动接连登场，成为吸引周边旅游市场游客参与的亮点。

　　拓产业，创新设计旅游新商品

　　2014年，我市组织13家申报单位，先后参加了第六届中国国际旅游商品博览会(义乌)、2014中国旅游商品大赛、省会城市群经济圈名优特产交流会等活动。在第十二届山东省旅游商品创新设计大赛上，我市参选商品共12类25项，获一金、一银、二铜、五优秀、二“十佳”等11个奖项，市旅游局获最佳组织奖。

　　走出去，积极融入省会城市群

　　在旅游景点的宣传推广方面，市旅游局也是不余遗力。借助省旅游局“捆绑营销”计划，市旅游局在中国旅游报、山东电视台等媒体实现全年覆盖式宣传推介;在济南公交、火车站广场投放户外广告;改版滨州旅游资讯网，新建了微信公众平台，及时更新旅游局官方微博，微博粉丝已达到51893人。除此之外，市旅游局还积极推动我市旅游业走出去，先后组织全市重点景区、旅行社赴北京、天津、济南、淄博、德州、沧州举办旅游推介活动，为我市旅游业的发展奠定了基础。

　　引进来，社会资本参与景区建设

　　市旅游局积极引进社会资本，推动我市旅游业发展。山东大河集团年初以1.8亿元拍价入主中海航母，经装修改造后航母于2014年6月重新启航。正海集团控股的贝壳堤岛生态景区正式对游客开放。碣石山、古桑园景区正式交付汇泰集团控股运营。黄河三角洲生态文化旅游岛由中喜控股投资集团运营。

　　抓项目，促进滨州旅游新发展

　　2014年,全市新建、在建旅游项目47个，列入年度市委工作要点的无棣古城、滨州经济技术开发区秦皇河湿地公园、惠民鑫诚现代农业科技示范园、沾化大高航空城、阳信水落坡民俗文化旅游区、博兴地球村、邹平樱花山等20个旅游重点项目，总投资246.7亿元。其中，生态类旅游项目5个，人文类旅游项目4个，休闲类旅游项目7个，基础设施类旅游项目4个。截至12月底实现年度投资20.96亿元，超额完成全年任务。11月6日—7日，全省重点旅游项目招商洽谈会在济南召开，我市组织4家市内外投资商和5家招商项目单位参会。惠民县人民政府与浙江乔克房地产开发有限公司签约乔克现代服务业综合体项目，是全省7个会上签约大项目之一。此外，朗业温泉世界项目和孙武雕塑广场暨兵器陈列馆项目也达成合作意向。

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