黄河滩区迁建五类工程全面开工 27个外迁社区预计年底前全部封顶

　　炎炎夏日，走进东平县耿山口社区，三三两两的村民纳凉闲谈的场景随处可见。竹林、假山、喷泉，绿树掩映的红楼中，每户都装有中央空调、24小时热水供应，家家有车库。

　　“这和过去比简直是一个天上一个地下。”耿山口社区主任耿进周介绍，社区坚持生活区和产业发展区共建，与新兴际华集团合作开发了银河鞋业项目，村民在家门口可实现就业增收。

　　“会操作机器的技术工每月至少能拿4000元。年纪大一些的村民干一些‘小活’，一个月也能挣2000多。”在鞋厂负责生产管理的村民王欣德说。

　　耿山口社区是我省黄河滩区居民实现“安居梦”的真实写照。

　　记者从7月4日-5日召开的全省黄河滩区居民迁建工作推进现场会上获悉，截至5月底，全省累计下达投资计划226.4亿元，其中60亿元中央补助资金全部下达完毕，落实省级补助资金86.7亿元，占省级全部筹资任务额的96%。省财政厅安排20亿元专项债，国开行、农发行山东省分行累计下达政策性贷款9.23亿元，有效缓解了县区筹资压力。

　　土地是迁建工程的一大难题。截至目前，全省滩区迁建工程用地问题取得重大突破。据介绍，省自然资源厅对符合城乡建设用地增减挂钩条件的迁建村庄，全部纳入增减挂钩试点范围，并将土地增减挂钩审批权限下放到市，累计批复安置用地8000亩。针对滩区迁建工程占用永久基本农田问题，经过各级积极沟通协调，今年2月份，长平滩区护城堤工程通过了自然资源部用地预审。近日，国务院又同意我省调整滩区迁建工程用地涉及的永久基本农田布局，工程占地问题将得到妥善解决。

　　五类工程全面开工。截至6月底，27个外迁社区全部开工，其中3个社区已搬迁入住，14个社区主体工程全部封顶，预计年内所有社区全部封顶。28个新建村台全部完成淤筑，其中焦园乡8号试点村台安置社区已于5月底开工，长兴集乡8号试点村台安置社区预计7月份开工，其余26个村台已进入沉降期。99个旧村台和473公里临时撤离道路分别开工15个、269公里，其中撤离道路完工163公里。筑堤保护工程也开工建设。

　　“迁建工程全面开展以来，省专项小组及办公室制订印发了滩区迁建规划重点任务分工方案、项目资金管理、绩效评价、定期调度制度等4个办法，确保迁建工程有章可循、有规可依。”省发展改革委副主任梁文跃介绍，26个省级成员单位立足职能，编制完成了农业、水利、交通、教育、文旅等滩区迁建专项方案，计划三年筹资65亿元，统筹支持滩区产业发展、基础设施、民生保障等重大项目建设，着力改善滩区群众生产生活条件。

　　针对年度任务时间节点不及预期、土地利用总体规划调整需要加快推进、部分市县面临较大筹资压力、产业支撑跟进不及时等急需解决的困难和问题，下一步，省滩区迁建专项小组各成员单位和相关县区将对基本建成项目、在建项目、尚未开工项目，分类施策推进，强化资金筹措力度，因地制宜拓宽筹资渠道;抓好质量安全，落实相关市县的工程质量安全监管主体责任，有关部门的行业监管责任，建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任，发挥好监理单位的监督作用，通过适当形式让群众更多参与工程质量监管;统筹谋划产业发展，发挥市县的主体推动作用、省直部门的协助推进作用，充分调动企业和农民积极性，鼓励社会资本和工商企业投身滩区产业发展，大力培育终端型、体验型、智慧型、循环型等新产业新业态，积极培育合作社、家庭农场等新型农业经营主体，强化企业与群众之间的利益联结，带动农民就业增收。