潍坊：推进文化艺术与金融深度融合

　　近日，山东潍坊市政府正式印发《创建文化艺术金融融合发展试验区工作方案》(简称《方案》)，提出以文化艺术资源资产化、金融化、证券化为主线，构建文化艺术与金融融合发展的综合服务平台，形成各类艺术资源聚集的洼地效应。

　　《方案》明确了未来三年的发展目标：初步建成文化艺术金融融合发展服务平台， 将潍坊打造成全国最具影响力的艺术品交易中心，实现各类艺术品年交易额4000亿元左右，平台年交易额3000亿元左右，带动资本流入1.5万亿至2万亿元，提升文化艺术产业对全市经济增长的拉动作用。

　　潍坊先期将打造“三个平台”支撑文化艺术与金融领域的深度融合。 第一个是“中国文化艺术金融综合服务平台”。该平台以潍坊文化产权交易中心等要素市场为载体，以专业化运营管理为基础，以艺术资源资产化为核心，集艺术品展览、仓储、拍卖、鉴定评估、艺术咨询、艺术品交易以及艺术教育、艺术金融等一揽子服务功能为一体。平台建成后，有望培育2个至3个千亿元级的交易机构，形成以艺术品及艺术金融为核心的产业生态集群。

　　第二个是“中国文化艺术金融电商平台”。根据《方案》，潍坊将引入国内一流互联网公司，建设将各类文化艺术品交易和服务集聚于一体的电商平台，利用互联网技术手段推动文化艺术金融电子化发展，发展艺术品物联网产业，探索互联网艺术金融的发展路径。

　　第三个是“中国文化艺术金融公共服务平台”。《方案》指出，潍坊将成立文化艺术金融服务中心，引入银行、保险、证券、基金、担保、信托等金融机构，会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构，形成相对完整的文化产业金融服务链，搭建公共服务平台。

　　《方案》同时表明，以文化金融服务中心为依托，潍坊拟加大对市场主体和中介服务机构的招引力度，积极开展与苏富比、佳士得、保利等知名艺术品拍卖机构的合作，鼓励其到潍坊办展、拍卖或设立相应办事机构，创造有利于艺术产业多元化投资和退出的环境，发展艺术产业保险，鼓励和引导各类艺术产业投资基金落户潍坊。

　　另一个值得关注的亮点是，根据《方案》，潍坊将打造国内最高水平的文化艺术金融新智库——“中国艺术金融研究院”。该项目牵头单位、潍坊市委宣传部相关负责人透露，“中国艺术金融研究院”成立后将聚集全国相关专家资源，常态化指导潍坊文化艺术金融融合发展试验区建设工作，系统梳理、整合潍坊文化艺术资源，研究、推动开展文化艺术资源资产化项目，为潍坊文化艺术金融产业链培育、业态创新与政府决策提供服务。同时搭建文化艺术金融产学研合作交流平台，成立产学研合作联盟，加快艺术金融产品研发，引导创意创新要素向实体经济集聚。

　　目前，潍坊正着手建立“中国艺术金融数据库”系统，构建中国艺术金融云数据平台。该系统以潍坊银行为主导，引入国内知名大数据公司，打造包含一级市场数据和二级市场数据的艺术市场数据库，构建具有中国特质并能与世界接轨的艺术品金融大数据体系。

　　为保证相关规划能落地实施，《方案》明确了系列保障举措。

　　比如在政策层面，《方案》明确提出：对符合有关政策要求的艺术品金融授信业务进行风险补偿，对具有全国引领性的艺术金融研究成果和项目通过政府产业引导基金给予支持，对符合现有贷款贴息政策的艺术企业贷款进行贴息，加大艺术企业融资担保风险分担比例。

　　在艺术品市场管理层面，根据《方案》，潍坊将组织各领域专家对艺术品市场管理、著作权保护、艺术创意产业、艺术金融等进行研究论证，充分吸纳民意，研究制定《潍坊市艺术品市场管理办法》。同时严厉打击艺术品造假行为，对艺术品市场进行规范化、透明化经营管理，提升艺术品市场透明度与规范化程度。

　　《方案》特别强调，要用好、用活、用足总规模5亿元的潍坊文化产业投资基金，推动文化企业跨地域、跨行业改制重组并购以及文化资源整合，为文化艺术企业和项目提供股权及债权投资、夹层基金、并购基金、中小企业缓释基金等系列增值服务。