烟台着力推进数字化审计大格局

今年，烟台市审计局着力推进“全面覆盖、紧跟资金、盘活资源、提升效果”四大运行机制建设，努力构建上下联动数字化审计大格局。

一是立足于全市各级财政数据标准化，实现数字化审计的全面覆盖。在审计对象上，将所有预算收支单位均作为财政审计的对象；在审计内容上，所有单位或项目的财政收支活动均列为审计的内容；在审计范围上，包括预算资金的筹集、分配、管理、使用；在审计重点上，财政制度、体制、机制、政策、法律、安全、结构、绩效等均作为关注重点，真正做到把全部政府性资金和资产纳入审计范围。

  二是立足于多级数据分析平台，摸清资金“最后一公里”的走向，探索“总体分析、发现疑点、分散核实、精准定位、系统研究”的数字化审计模式。对各类专项资金开展精准分析，从申报环节入手，揭示参与分配的主管部门权责不清晰、审核把关不到位，弄虚作假骗取财政资金等问题；从审批环节入手，注意反映审批制度不完善、分配程序不科学、资金拨付和使用监管不到位等问题，加强横向部门之间与纵向市县之间的综合分析，深化审计事项。

三是立足于提高审计工作效率和水平，通过“十统一、六结合、三关联”盘活审计资源。积极探索数字化审计“十个统一”，即统一的计划、组织、方案、数据、整理、转换、模型、疑点、核查、报告；在项目组织上做好“六个结合”，即政策跟踪审计、专题审计、专项调查、绩效审计、经济责任和省厅项目相结合；在审计实施上实现“三关联”，实现各个财政管理系统之间，省市县三级数据之间，财务数据和业务数据之间的关联分析，形成整体合力。

四是立足于提高审计效能和作用，实现审计成果开发利用水平的全力提升。对部门履职尽责、财政改革、资金绩效等方面发现的问题，进行深层次的分析，提出改革体制、健全法制、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险的建议，提高审计报告及相关审计信息的宏观性、前瞻性和综合性，当好各级党委政府经济决策和宏观管理的“眼睛”、“利剑”和“智囊”，切实发挥审计参与国家治理的作用。（王攀 朱传乾）