代表委员热议高考改革 建议招生设预录取环节

03.02.2015  01:14

    每年的省两会上,教育都是一个绕不开的话题。今年的两会上,与会委员代表也围绕教育改革各抒己见。其中,高考改革能不能推迟到2017年试点;我省能不能取消自主命题,尽快启用全国卷; 平行志愿学生选择度不大,能不能有预录取反馈机制等建议,在大会上被相关委员代表提出。

  “我省试点高考改革,可以推迟至2017年后进行。这样,首批开展试点工作的浙江、上海会在完成试点后初见效果,有了样本,山东可再结合实际情况实施改革。--省人大代表、德州一中副校长崔霞 ”   “建议全面取消山东卷,尽快采用全国卷,这样一方面可以节约人员费用,另一方面有助于在全国统一标准水平上检测和衡量我省中学教学水平和学生的实际学习能力,提高山东考生在全国的竞争力。--省政协委员蔡福安”   [改革试点] 我省改革最好推迟到2017年   去年底,教育部下发了高考改革试点意见,并在浙江、上海等地率先试点。在今年的《政府工作报告》中提出,我省要开展考试招生制度改革试点。作为多年从事一线教学工作的老师,省人大代表、德州一中副校长崔霞表示,虽然教育部出台了高考改革试点意见,但没有具体标准细则,且各地情况不一样,所以建议山东不要着急试点。“去年,高考取消了英语听力考试,今年又恢复了。总这样改来改去,高中无法正常开展教学,老师不知道怎么教了,学生和家长意见也很大。”崔霞说。   山东是考生大省,崔霞建议,我省试点高考改革,可以推迟至2017年进行。这样,首批开展试点工作的浙江、上海会在完成试点后初见效果,有了样本,山东可再结合实际情况实施改革。   [素质评价] 建议设置课程考试,成绩计入高考   政府工作报告中提到,完善学业水平考试和综合素质评价办法,注重培育学生的政治觉悟、社会责任、创新精神和实践能力。   崔霞告诉记者,虽说要把综合素质评价成绩作为高考录取依据,但现在没有明确的评价细则和标准,老师在评价过程中没有考量的标尺,公平性很难保证。“像我们学校,每年考上一本院校的学生有近千人,你说这些学生综合素质测评能不给A吗?因为这个上不了一本说不过去啊。但如果真考量起来,可能有些学生在某些方面并不能达到标准,毕竟德育的很多东西无法做系统、细致的评价。”崔霞说。   她建议,既然政府工作报告中大篇幅提到了弘扬齐鲁优秀传统文化和依法治省的内容,今后教育主管部门可以尽快将这些内容加上事例,根据不同学段需要编制教材,在小学至高中阶段开设课程,并进行考试。考试成绩计入学生综合素质评价档案,中、高考录取时将其作为依据。学生从小接受这样的教育,今后可以作为齐鲁文化的传承人,毕业走向社会也要做守法公民。   [高考命题] 能否取消自主命题,尽快用全国卷   “现行高考制度的不完善导致山东夏季高考本科录取率呈现连年下降的状况,令人担忧。”昨天,省政协委员蔡福安代表民盟山东省委员会发言,2012年至2014年,山东高考录取分数线一直位列全国前三,报名人数由49万增至55万,而本科录取率却由49.5%降至42.84%.“山东考生考得好,却不一定能上好学校。”   蔡福安说,我省在高考命题、录取依据、学生选择学校和专业的机会、自主招生等方面的改革刻不容缓。山东自主命题已近10年,虽然山东卷质量不断提高,但全国卷题库建设更加完善,更能体现合理和公平。   “建议全面取消山东卷,尽快采用全国卷,这样一方面可以节约人员费用,另一方面有助于在全国统一标准水平上检测和衡量我省中学教学水平和学生的实际学习能力,提高山东考生在全国的竞争力。”蔡福安说,今年英语考试采用全国卷,建议明年全部学科考试都采用全国卷。   在高考录取方面,目前我省平行志愿投档方式的投档原则是“分数优先,遵循志愿”,有效降低了考生志愿填报风险。蔡福安说,实际上这与过去的顺序志愿相比改革力度并不太大,选择权仍在高校而非学生手中。“形式上6个志愿学校平行并列,但实际上排在前列的学校具有录取优先权,这和顺序志愿没有实质区别,不能有效解决学生如何在好学校和满意专业之间做出选择的问题。”   民盟山东省委建议,应该进一步推进并完善平行志愿投档方式。建议在填报志愿和实际录取之间增加“预录取”反馈环节,在考生和高校之间实行有限的双向选择的机制。   [自主招生] 省属高校也应有自主招生权   蔡福安昨天表示,目前自主招生竞争主要集中在一些“985”或“211”名校之间,这种竞争是学校之间的竞争而非学科领域的竞争,实际上不利于专业学科的竞争和发展。“自主招生的基本定位是选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生,而不应该演变成为名校‘掐尖’、争抢生源的手段。”民盟山东省委建议,自主招生改革在招生资格上应更加注重学校之间的公平性和测试内容的科学性,扩大自主招生学校的范围,具有一定实力的省属高校,特别是专业建设有特长的也可以自主招生。政府部门组织的高校自主招生宣传,应突出专业排名而非仅仅是综合排名。   [高中择校] 择校取消,建议提高高中学校经费   省人大代表、德州一中副校长崔霞表示,在政府工作报告中明确指出,继续提高农村小学和初中生均公用经费,进一步提高省属普通高校和职业院校生均定额。“唯独没有高中阶段的安排。”   崔霞称,她所在的德州一中有两个校区,在校生7000余人,教职工600余人,是名符其实的生源“大校”.根据教育部规定,从今年秋季新学期开始,高中拟取消招收择校生,这就意味着,择校费没有了,学校今后仅靠学生学费是无法维持正常运转的。如果有民间资金注入,形成“校中校”,构成“以校养校”的格局,还需要进行市里的政策支持。“另外,现在群众对民办高中的教学质量等不够信任,因此,如果转型成民办学校,生源也会受到影响。”崔霞说。   因此,建议省里能确定高中生均公用经费保障机制,合理调整高中学生学费,保证高中学校正常运转。
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