《山东商报》：省环保厅厅长：推慢行交通减污染，要清除混行隐患

　　在昨日的省政府新闻发布会上，省环保厅厅长张波回答了记者提问。他表示山东各地的空气质量，只能改善不能变坏，这是不可逾越的底线。而长期困扰山东大气污染防治的，恐怕还是机动车，“我也想骑自行车上班，但是不安全”。他建议研究学习巴黎交通体系的经验。　

　　“气质”只能改善不能变坏“

　　这是一条底线，是不可逾越的”

　　张波介绍说，省会城市群的空气质量，一期计划看（2013-2015年），改善的还是比较明显。因为2013年省政府就发布了一个跨越8年的大气污染防治规划，“这实际上也是我们山东跨越8年的一个蓝天梦想。这个蓝天梦想一个很重要的指标，就是我们用8年的发展让空气质量改善50%左右。也就是2020年要比2013年改善50%左右。这是一个雄心勃勃的、很积极的改善计划。”

　　但与此同时，张波也提出，一期行动计划超额完成了，是不是一些地方就有点松懈了？工作的力度可能就不是那么有力了。而改善空气质量，就意味着我们持续的污染减排。

　　谈到今年1-4月份我省空气质量，张波说，“现在是同比持平，再跨一步，那就是超过底线了。”他强调说：“各地的空气质量，只能改善不能变坏。这是一条底线，是一条红线，是不可逾越的。如果逾越了这条底线，我可以很明确地说，相关地方就应当主动放缓一下增长的步伐。反过来，要统筹兼顾的抓减排工作。”

　　把目前“气质”当成一次警钟

　　PM2.5在干部综合考核中占大分量

　　据了解，从环保部门来讲，有两项举措，一是对空气质量反弹的地区，明显反弹的地区、实际反弹的地区，要暂停审批涉气企业项目。二是对不能稳定达标的企业，要限产停产，做出这样的处罚，就是要有硬措施来保证我们的空气质量持续改善。

　　今年1-4月份，我省的空气质量与去年的　PM2.5是持平的，PM10还没有反弹。张波说：“大家一定要把它看成一次警钟，我们已经站在底线上了，没有退路。”

　　省会城市群和全省一样，我们怎么来持续改善？张波表示，相关工作要进一步加大力度。其中，连续三个月空气质量持续反弹的地方，省环保厅要对这个区域涉气的新建项目实行限批。限批就是暂时不批。

　　与此同时，在干部考核方面，省委组织部在干部综合考核体系当中，把PM2.5明确列进去，而且占了一个比较重的分量。

　　此外，行政执法和刑事司法有序衔接，“我们省的公安、法院、检察院系统都很给力，跟环保部门配合，一年差不多有1000多人被追究责任，这个力度也是很大的。”

　　大气排放标准明年进入第三阶段

　　建议企业老总提前“算账”，及早换个活法

　　张波介绍说，我省的大气排放标准，也是跨越8年，2013年出台，到2020年。而这个标准的最后一个阶段，就是燃煤要像燃气一样。“到明年1月1日，这个标准将进入第三时段，我也希望媒体的朋友把这个信号给社会传达出去。”

　　他表示：“我们的地方标准即将迈向第三个台阶，各行各业，尤其是还不能稳定达标的企业，要问问自己我能不能达到这个标准，我即使能够达到这个标准，我能不能达到2020年的标准？如果达不到，我建议我们企业的老总，行业的负责人，提前算算账，我干到哪个阶段就算了，把钱赚到就算了，及早的换个活法，也就是要调整结构，转型升级。”

　　建议研究巴黎交通体系的经验

　　“我们很多道路，自行车没有可靠的保障”

　　谈到机动车排放对环境的污染时，张波表示，机动车污染将是长期困扰我省的大问题，“眼前可能煤炭污染、扬尘污染都很重，但长期困扰山东大气污染防治的，恐怕还是机动车。”

　　他表示，机动车污染要想解决，根本上是解决城市的拥堵问题。要建立便捷发达的公共交通体系，要保障城市慢行交通的空间，“比如骑自行车，我坦率讲，我也想骑自行车上班，但是不安全。我们很多的道路自行车没有可靠的保障，和机动车是在一起的，这很不安全。”

　　张波建议各地研究法国巴黎的经验。他介绍说，巴黎怎么办的？它一方面是便捷的公交体系，这有个充分保障。就是我们交通空间是有限的，它要把有限的空间优先保障公共交通体系，然后再把道路的空间优先保障慢行交通体系，自行车、行人，优先保障。剩下的道路不多了，有多少算多少，给机动车。“潜台词就是你愿意自驾，爱堵堵吧。但是交通管理非常严格，谁侵占了公共交通空间，谁侵占了慢行交通空间，都要严格处理。这样就把很多人‘逼’到了公共交通上，也有很多人想绿色出行、骑自行车，另外它还有非常发达的交通工具的租赁体系，很多的交通节点都可以租到自行车甚至电动车，而且一个卡可以在很大的范围使用。”

　　我省改善“气质”计划

　　●明年基本完成重污染企业搬迁改造

　　到2017年，基本完成城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业搬迁、改造。

　　●城镇化进程中预留清风廊道

　　要在城镇化推进过程中合理预留“清风廊道”

　　●开展扬尘排污收费调研

　　山东将全面推行污染物排放许可制度。提高二氧化硫、氮氧化物排污费征收标准，实施差别化的排污收费政策；拓展排污收费因子，将挥发性有机物逐步纳入排污收费征收范围。组织开展扬尘排污收费调研。研究制定错峰生产排污收费标准。

　　●大中城市公交分担率达40%以上

　　构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，力争到2017年，全省中等及以上城市万人拥有公共交通车辆达到12标台以上，大中城市公共交通出行分担比例达到40%以上。

　　●加大新能源汽车推广应用力度

　　青岛、淄博、潍坊、临沂、聊城等列入国家新能源汽车推广应用示范城市名单的市，新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%。

　　●企业环境信息作为上市融资重要依据

　　建立环保和金融、证券等信息共享机制，建立企业环境信用等级评价制度，将企业环境信息作为银行授信和上市融资的重要依据。