青岛地理大数据划生态红线 将建1:1万数据库

　　昨日，记者从市环保局获悉，我市环保和发改委等10部门联合下发了《青岛市省级生态红线划定工作方案》，将启动省级生态红线划定工作，10部门各自明确了职责。据了解，划定时，将构建1:1万的基础数据库，并需要分辨率为2米的卫星遥感数据。

　　发布◆◆生态红线分国家和省级

　　我国生态资源丰富，但长期的不合理开发导致生态环境破坏严重、野生动植物种类和数量急剧下降、生态安全形势十分严峻。因此，当前迫切需要划定生态红线，对区域内地区限制开发、重点保护。岛城需要完成我市范围内国家级和省级生态红线区域的核定与勘查，其中国家级生态红线区域主要包括：国家级重点生态功能区、国家级生态敏感区、脆弱区以及国家级禁止开发区三大部分。省级生态红线区域主要从以下区域中评价确定：一是省级禁止开发区(自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、重要湿地、森林公园、地质公园、重要水源保护地)中的核心区、缓冲区或重要保护区域;二是省级重点生态功能保护区(水源涵养生态功能保护区、水土保持生态功能保护区、生物多样性保护生态功能保护区)等其他重点生态功能保护区中，按照生态重要性、敏感性、脆弱性评价确定应进行严格保护的区域。此外，涉及黄海海域的生态红线划定内容和范围，按照省海洋渔业部门及省环保部门工作安排另行确定。

　　划定◆◆先构建1：1万基础数据库

　　生态保护红线划定前，有关部门将建立地理信息数据库，通过收集整理青岛市域范围内的国家、省禁止开发区域、重点生态功能保护区、森林、河流、湿地、海岸带、海岛、土地利用、遥感影像等基础数据，构建1:1万的基础数据库。

　　根据国家和山东省的主体功能区规划、全国生态功能区划、国家生态脆弱区保护规划纲要等规划，识别全市范围内国家级禁止开发区域、国家级重点生态功能区、国家级生态敏感区、脆弱区等国家生态保护红线区域，识别全市范围内省级禁止开发区域、省级重点生态功能保护区等。梳理清单和区域边界。在全市范围内，按照生态保护红线划定技术指南确定的技术方法，开展生态系统重要性、敏感性和脆弱性评价，识别水源涵养、水土保持、生物多样性保护、沿海生态防护等重要生态功能区，识别海陆交错带、水土流失等脆弱区、敏感区。建立分类型的生态评价图层。

　　要求◆◆划线后不能越雷池一步

　　由于生态红线划定工作涉及领域众多，分别隶属于不同部门管辖，功能上存在交叉、范围上不尽一致，生态红线的划定需要对各类保护区域进行科学整合，统筹各部门力量，协作完成。为此，我市成立市级领导小组，负责全市生态红线划定工作的指导、调度与协调;成立市级技术小组，为生态红线划定工作提供技术支持。

　　根据方案，生态红线的划定必须遵循三大原则。一是协调性原则。生态红线的划定应统筹经济社会发展内在要求与生态环境保护需要，与主体功能区规划、生态功能区划、土地利用规划等区划、规划相协调，共同形成合力，增强生态保护效果。二是系统性原则。生态红线划定是一项系统工程，应在不同区域范围内，根据生态保护对象的功能与类型分别划定，通过叠加分析综合形成区域生态红线。三是强制性原则。生态红线一旦划定，必须实行严格管理。牢固树立生态保护红线的观念，制定和执行严格的环境准入制度与管理措施，做到不越雷池一步。

　　红岛发布省内首个区域生态指标体系

　　红岛经济区发布了生态建设指标体系，这是省内发布的首个区域生态建设指标体系。

该体系确定了生态环境约束指标和生态工程建设引导指标，涵盖信息和通信技术、城