山东年内出台电子商务、网约车、共享单车等监管办法

　　近日，山东省出台《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》，强化主动服务、效率优先，突出八大亮点工作，切实增强服务的便捷性、高效性和针对性，为企业群众提供全方位、全流程“店小二”“保姆式”服务。

　　 亮点一：“全链条”取消下放权力事项

　　对投资建设和养老、教育、医疗等社会民生领域审批事项，实施按领域“全链条”取消下放，实现一个链条的事项可在一个层级办理，企业群众无需跨层级来回奔波。同时，按链条整合优化各事项的办理条件、申请要件及办理流程，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，实现同一链条一站办结。

　　 亮点二：大幅降低投资项目收费

　　今后，除国家批准的涉企行政事业性收费项目外，我省不再新批涉企收费项目。由审批部门委托有关机构开展的技术性服务、技术评审评估所需费用列入部门预算，通过政府购买服务方式实施。自2017年11月1日起，省级不再收取涉企业投资项目的审批中介服务、强制性检验检测、涉企培训考试等费用。

　　 亮点三：企业群众可对“奇葩证明”说“不”

　　9月底前，各市公布村(社区)开具的证明材料清单，12月底省直各部门(单位)、中央驻鲁单位公布本系统省市县乡四级保留的证明材料清单，未纳入清单的一律不得要求行政相对人提供。

　　 亮点四：企业群众办事告别“来回跑”“折返跑”

　　建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，杜绝群众在不同部门窗口之间来回奔波。年内实现省市县乡四级政务服务互联互通，实现“一号申请、一网通办”，并公布第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单。

　　 亮点五：企业实现“一照一码走天下”

　　在“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”的基础上，将涉及注册登记、备案的有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，9月底前实行“多证合一”改革，实现企业“一照一码”走天下，使营业执照成为企业唯一身份证，使全国统一信用代码成为企业唯一身份证代码。

　　 亮点六：“联审联办”让企业省心省力

　　通过采取“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”等模式，实现投资项目全流程联审联办，力争7个工作日内完成审图(超限工程、大型工程除外)、40个工作日内完成评估、45个工作日内完成施工许可。

　　 亮点七：包容监管尊重创新发展

　　贯彻更加包容和鼓励创新的治理理念，在教育培训、健康医疗、交通出行、互联网金融等领域新业态量身定做监管制度，年内出台电子商务、网络直播、网约车、共享单车等监管办法。

　　 亮点八：政务服务体制更加完善

　　整合省政府各部门有关职责和数据资源，组建统一的政务服务管理机构和省大数据中心，有条件的基层政府组建行政审批局(政务服务局)，探索实行“一枚印章管审批”。