林毅夫：新常态下经济仍有8%的增长潜力

著名经济学家、全国工商联副主席林毅夫在近日举办的“2014年中华工商时报年会”上表示，中国在新常态下仍有8%的经济增长潜力，实际实现的增长率应该可以达到7%到7.5%。

林毅夫认为，判断未来增速有多高主要看两个因素：首先是中国在目前这个发展阶段的潜在增长率还有多高。此外，内部和外部条件怎么样。

林毅夫表示，任何一个国家、一个社会，经济要增长，收入要提高，前提是劳动生产力水平要不断提高，技术要不断创新、产业要不断升级，发达国家是这样，发展中国家也是这样。但是发达国家跟发展中国家有一个差异。发达国家的技术、产业已经在世界最前沿，在这种状况下要技术创新、产业升级都需要自己发明。而自己发明投入非常大，风险也很高。作为发展中国家，我们固然需要技术创新，产业升级，但是我们的技术创新跟产业升级都是在国际技术前沿，产业前沿内部的技术创新和产业升级。我们有发达国家的经验可以参考、借鉴，技术可以引进、消化、创新。如果一个发展中国家充分利用跟发达国家技术和产业差距，发挥好后发优势，它的经济增长速度可以比发达国家高好多倍。

林毅夫进一步强调，改革开放以后，中国经济年均9.8%的增长，与我国充分利用跟发达国家技术产业差距的后发优势有关，后发优势我们已经用了35年。未来判断一个发展中国家后发优势还有多高，可以看现在的收入水平跟发达国家的收入水平差多少。从这个指标衡量，中国现在相当于日本在50年代初的时候，新加坡在60年代中的时候，台湾地区和韩国在70年代的情形。所以，新常态下中国经济的增长潜力还是8%。

既然认为中国还有8%的增长潜力，为什么从2010年以来中国经济增长速度节节下滑，2014年第三季度只剩下7.3%呢？林毅夫认为，这是由外部因素造成的。从长期增长来看，一个国家，一个社会的经济增长是由经济增长潜力决定的。但是从短期来看，经济增长是由所谓的出口、投资和消费“三驾马车”决定的。从出口来看，中国的主要出口市场是发达国家，现在他们的失业率高，经济增长慢，导致中国的出口增长缓慢。第二个是投资。2008年国际金融经济危机爆发后，每个国家都采取了一些积极的财政刺激政策，支持一些投资项目来启动需求，创造就业。那些投资项目经过5年、6年，基本已经建成或者即将建成，如果没有新的投资项目进去的话，投资增长率必然下滑。第三个是消费。我们的情形还比较好，消费能力还是8%、9%的增长。