隐形的翅膀让“大象”跳舞 山东创新驱动赞点多
编者按：
今年7月召开的山东省委十届十二次会议确定，山东统筹推进“四个全面”战略布局，以精准有效的措施推动稳增长调结构，着重把握“四个关键环节”，努力实现八个方面新进展。围绕这个主题，10月12日，“新常态·新定位·新提升——第十一届中国网络媒体山东行”大型采访活动即将启动。活动将通过全国新媒体的视角，全方位展现山东在经济新常态下，稳增长调结构，迎难而上、改革创新的经验做法和成就亮点。
即日起，大众网、山东24小时新闻客户端、山东手机报、大众网官方微博、微信全平台推出系列文章——行稳致远在担当，围绕“一个定位，三个提升”， 从项目园区建设、产业转型升级、现代农业发展、创新驱动发展、开放型经济发展以及促进消费改善民生六个方面，宏观讲述山东“稳调”故事，全景呈现为“走在前列”而奏响的山东乐章。
“行稳致远在担当”（7）
隐形的翅膀让“大象”跳舞 山东创新驱动赞点多
大众网记者 于潇潇
一个《意见》，解决了“人”的活力问题，解决科技与经济“两张皮”问题，解决了企业技术创新的主体地位问题；解决了营造公平竞争创新环境的问题，解决了金融对创新的支持问题……2015年8月，山东省出台的《关于深入实施创新驱动发展战略的意见》，为创新驱动再打了一剂强心剂，有《意见》的保驾护航，山东创新驱动敲响了铿锵鼓点，透明海洋、工业机器人核心部件，一系列的新发现、新发明不断发现，新技术、新成果加快转化，为经济转型升级提供了强大的动力源泉。科技创新就像一对隐形的翅膀，让传统大型企业这头“大象”也能翩翩起舞。
一个《意见》解决多个问题，为科技创新铺路
在山东淄博市博山区，白杨河电站十几层楼高的烟囱不断“喷吐”着白色水蒸气。作为山东省首个烟气超低排放示范工程，大气污染防控技术创新及示范工程，湿法高效脱硫技术、湿式静电烟气深度净化、超低浓度污染物方面监测技术等一系列研究成果，在这里得到了示范应用，粉尘排放小于3mg/m3，SO2排放小于20mg/m3，NOx排放小于30mg/m3……烟气的排放标准优于天然气燃气轮机排放标准限值要求。这一示范的成功，让火电的价值得以重估，对山东电力行业转方式调结构有着深远影响。
技术革新引领行业发展，传统产业插上技术的翅膀，腾笼换鸟、浴火重生。
在山东高唐，金盛新材料科技有限公司凭借自主研发的一项循环利用技术，每年从排掉的生产废水中“捞回”500万元。
在泰安，康平纳公司凭借技术，将高温、高湿、高毒的纺织印染行业用工数锐减70%，荣获国家科技进步奖一等奖
……
这些成绩，是山东实施创新驱动战略的初步成果。而在此之前，与全国情况一样，山东高新技术产品主要依赖国外技术，国内的科研成果由于与实践需求结合较差，几乎都被锁在档案室里；由于长期依赖外部技术引入，本土企业逐步失去了技术自生能力，企业尚未真正成为技术创新的主体……在大力实施创新驱动的过程中，上述问题成为一个个拦路虎，曾吓退了不少创新创业者。
今年8月1日，山东省下发了《关于深入实施创新驱动发展战略的意见》，在人才培养、科技成果转化、深化知识产权、财税政策支持等方面，深入实施创新驱动发展战略，充分激发各类人才的创新活力，解决“人”的活力问题；加快促进科技成果转化为现实生产力，解决科技与经济“两张皮”问题；以强化企业主体地位为重点，着力推动建立技术创新市场导向机制，解决企业技术创新的主体地位问题；以深化知识产权创造、运营和保护为抓手，着力营造公平竞争的创新环境；以优化财税政策为引导，着力强化金融对创新的支持作用。
意见出台，得到一片赞誉。不少专家，科研人员说，研发团队获得收益更多，更利于他们去实现成果转化，去创新；鼓励部分有创业能力和意愿的科研人员去创业，让他们能从事擅长和感兴趣的事情，这是社会和制度开放的表现；保留人事关系，能解决科研人员创业的后顾之忧，相当于降低了创业风险……
这个文件只是山东实施创新驱动下发的系列文件之一。十八大以来，山东多次召开会议，研究实施创新驱动发展战略，推出了加快发展科技服务业、加强知识产权保护、加速科技成果转化等方面的新政策、新举措。数据显示，2014年，山东全省规模以上高新技术产业实现产值44566.29亿元，同比增长15.46%，占规模以上工业产值比重为31.39%，比年初提高1.16个百分点；获得2014年度国家科技奖28项，其中国家科技进步一等奖两项，参与完成国家科技进步特等奖一项，实现了新突破；区域创新能力保持全国前6位，继续稳居“第一梯队”。
一个“平台”搭起多条桥梁，为科技创新服务
现实中，不难发现这样的问题：一边，大量精良的科研仪器设备被锁在高校和科研院所的实验室里，有些甚至长期闲置；另一边，大批中小企业却因科技投入不足，花不起钱购买基础性研究设备。
为破解这个两难困局，山东省出台了《山东省小微企业创新券管理使用办法》，以创新券的形式，依托山东省大型科学仪器设备协作共用网，对山东省内（不含青岛市）小微企业使用高校、科研院所及其他企事业单位科学仪器设备进行检测、试验、分析等活动发生的费用给予补助。目前，入网仪器设备已经增加到8398多台（套），设备总值超过73.82亿元，入网会员2923余家，今年上半年对30余家依托单位补助经费300万元，300多家小微企业因此受益。
针对企业与高校、科研院所、政府之间存在的信息不对称问题，山东也进行了有益探索。
“之前为了寻求一项关键技术的对接单位，我们曾全国跑甚至远涉重洋，花费2年多的时间；而不久前通过这个平台，我们在极短的时间内就与山东大学材料学院建立了合作关系。”作为一家科技型中小企业的负责人，山东东仪光电仪器公司董事长赵珍阳在接受大众日报记者采访时不无感慨，他打算接下来再通过这一平台甄选部分科研院校、企业作为合作对象，组建产业联盟。信息即财富，赵珍阳说，平台不仅为企业省下时间、精力、金钱，更重要的是帮助企业把握住市场先机。
赵珍阳所说的平台，就是山东省科技成果转化服务平台。在这个平台上，政府、高校、科研院所、企业四方资源汇聚，只要轻点鼠标，企业需求、技术供给、中介服务等信息一目了然。目前，山东省科技成果转化服务平台会员增加到1843家，科技专家和技术经纪人6726人，发布技术供需信息4126项，累计成交合同259项，成交金额2.24亿元。
在新常态下，科技金融对于创新的意义不容低估。对于种子期、初创期的科技型小微企业，科技成果转化和产业化急需的就是资金，但由于这些企业资产轻、风险高，大多数金融机构不愿投，也不敢投，限制了企业的快速成长。为有效解决这些问题，今年年初，山东省启动了科融天使基金。山东省科技融资担保有限公司董事总经理谭守清告诉记者，目前对科技型中小企业投资业务已经起步，投资1000万元对3个早期小微企业进行了支持，推动其创新创业顺利起步，另有五六家处于考察阶段，“希望我们的基金能起到引领带动作用，让更多的社会资本参与支持新兴产业的发展。”
一个“标尺”引来多项投入，为科技研发续费
创新力度大不大，科技投入是标尺。《2013年全国科技经费投入公报》提供的数据显示，2013年，山东省共投入研究与试验发展经费1175.8亿元，比上年增加155.5亿元，同比增长15.24%，研发经费投入强度为2.15%，比上年的2.04%提高了0.11个百分点，超过全国平均水平。同时，研发经费占全国的比重从上年的9.91%升至9.93%，继续位列全国第四位。
在各项改革措施保障下，山东各类科技计划顺利实施，2014年重大关键技术招标取得重要阶段性成果，一系列的科技“新名词”走到“前台”：“透明海洋”科技创新工程构建了多尺度海洋动力过程及海气相互作用理论体系，在Science杂志发表两篇文章，这是我国物理海洋学界首次以第一作者在该杂志发表论文；信息系统核心装备技术创新计划，在关键应用主机核心技术研究方面进展顺利，完成了核心芯片组原型验证系统设计；金融数据分析工具及风险管理平台，完成基本版本的数据分析及模型工具平台（v1.0)，已应用到齐鲁银行等6家银行的风险管理系统；工业机器人核心部件创新计划研发，定制了高档数控精密加工设备，这个项目对打破国外机器人技术和产品的垄断地位起着关键作用，目前正在筹备成立机器人研究院……
据统计，今年上半年，山东全省规模以上高新技术产业实现产值约23500亿元，同比增长12%；占规模以上工业产值比重提高到32%，比年初提高0.61个百分点；全省国内发明专利授权约7100件，同比增长40.2%，其中企业发明专利授权3800件，同比增长43.6%，企业技术创新主体地位进一步提升；全省共登记技术合同约4200项，成交金额63亿元，同比增长15%。