山东省监狱实施“五个到一线”工作法全面夯实基层基础工作
山东省监狱坚持将工作重心向一线倾斜,大力实施“五个到一线”工作法,精心打造安全、灵敏、规范、高效的一线阵地,全面夯实基层基础工作。
一是坚持“镇守到一线”,创新值班备勤模式。落实警力前置制度,将狱政管理、狱内侦查、教育改造、刑罚执行等改造科室从狱外办公楼迁至狱内备勤楼,所属男警察均在备勤楼内办公,进一步增强监管改造工作的针对性和有效性。强化值班警力配置,在监区警察、特警队昼夜值班的基础上,加大科室警力的值班投入,建立指挥长、副指挥长、中层领导和一般警察四级值班体系,保证监狱值班警力充足。强化全时巡逻措施,成立狱内巡逻队,采取巡检一体、平战结合的模式,实施24小时巡逻警戒,提高快速反应能力。
二是坚持“加强到一线”,实行工作联系点制度。实施跟班作业制度,职能科室警察定期到联系点监区“上班”,主动参与其政治理论学习、组织生活会、“三大现场”管理等日常事务,推动基层工作全方位、多层面落实。认真开展调查研究,规定监狱领导每月至少1次到联系点进行调研座谈,科室负责人每月到联系点监区调研2次以上,确保及时了解一线情况。在法定节假日、休息日、重大安保等特殊时期,职能科室安排1名以上男警到联系点监区协助参与值班值勤,补充一线警力,维护安全稳定。
三是坚持“巡查到一线”,强化指挥中心职能。制定指挥中心《运行管理规定》《岗位职责》《交接班工作规定》《接警应急处置工作规范》等制度,在指挥中心设指挥调度、巡查监督、信息收集、技术维护等岗位,每日向监狱领导专报值班警察和备勤警察人数以及罪犯动态信息,为科学决策提供信息保障。发挥周界视频联动、红外雷达、报警追踪等设备功能,对罪犯生活区、生产区、监狱办公区实行24小时实时监控、轮巡。严格落实门岗管理制度,重点加强外来人员、车辆进出监狱的查控,严防“违规品、违禁品”进入监狱。
四是坚持“监督到一线”,深化警务督察。制定《警务督察工作规则》,加大警务督察工作力度,对督察发现的问题及时跟踪问效,做好记录,建立“问题台账”,实行“挂牌销号”,做到谁督察、谁签字、谁负责。将警务督察与公务员平时考核和单位整体工作考核挂钩,抓好警务督察结果使用,在综合考核中予以兑现。
五是坚持“服务到一线”,开展“为基层服务月”活动。监狱领导带头为基层服务,深入一线帮助基层解难题。机关科室从自身职能出发,谋基层所想、急基层所需、解基层所难,切实把工作着力点放在基层,主动为基层办实事、解难题,积极开展送政策、送“点子”、送培训、送保障、送服务、送温暖的“六送”活动,为基层工作开展提供坚实保障。