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今年以来,山东省济南市长清区纪委派驻一组以“啃硬骨头、攻坚拔寨”的精神全程参与精准扶贫项目的论证、评审和验收的监督工作,并对涉及工程后期管理、财务管理、资产管理、收益分配等方面提出整改方法和建议,六位一体,精准发力,全方位监督扶贫工作,取得了显著成效。
严守入口,使贫困户“保真”
对区扶贫办提出严格要求,认真排查、核实、确认,确保扶贫对象的准确性,严格执行贫困户口的设定标准,严格把关,找出真正的困难户,绝不能漏掉一户困难群众。坚决防止弄虚作假,以权谋私、私设乱划、优亲厚友等问题的发生。
教育提醒,盯紧“三种人”
一是对扶贫领域的领导干部、工作人员和相关专家进行廉政教育,提高扶贫领域的同志和相关专家的廉洁干事,干净干事、干事为民的意识,增强相关人员扶贫攻坚的强烈责任心和使命感,打造一只廉洁的扶贫工作队伍。二是对村级干部进行廉政教育。治理腐败领域问题,基层是“主战场”。三是加强对扶贫项目所涉及企业法人进行廉洁责任教育。
严堵“漏洞”,促政策落实
自项目论证开始,派驻组就进行预设场景,从项目的实效、资金的拨付、划转、项目的实施等环节进行预先设计,从中寻找可能出现问题的风险点,在项目论证会上及时提出。督促相关部门,设计监督、预防方案,堵塞漏洞,防患于未然,对风险大、扶贫效果不明显的项目能撤换的撤换,力争搞一批效益好,风险低,扶贫资金运用长久的好项目。
强化督查,保验收“过硬”
查漏补缺,亡羊补牢、及时纠正项目实施中存在的问题,派驻组对每个项目都要会同相关专家进行实地考察、验收。万德街道贾庄三十亩猕猴桃种植通过验收发现亩数、植株数不实问题,派驻组第一时间要求补满亩数,安排扶贫工作人员到实地一棵棵清点查实,并且要求清点人员签字,责任到人,再次实地验收,直到满意为止。
注重细节,防账目虚假
坚持实事求是,坚决反对任何形式的虚假现象,要求相关单位和个人绝不能出现任何形式的弄虚作假。要求账目明细、规范、合同合法程序合法。在房顶光伏扶贫项目中,有的单位为了报账方便,把拉扯电线、修理房顶、埋设线杆,都计算成了光伏板的数量,派驻组在验收过程中发现了这问题,并及时进行纠正,要求施工方一切按照实际情况开列单据,据实报账,不得合并或出现一丝毫的差错。对于身兼支部书记、村长的村干部自身承包村集体土地实施扶贫项目的情况,派驻组要求作为村委的一方必须由村两委全体成员签字,确保合同的合法公正。
规范管理,巩固扶贫成果
加强对村里的投资收益型扶贫项目的监督,派驻组要求必须完善相关的质押手续及其他法律手续,确保国家扶贫资金安全,绝不能让国家的扶贫资金成为个别人的谋利手段。同时还要求村级要在先完成脱贫任务并让贫困户享受扶贫政策到2020年的基础上,着眼目前,长远打算,形成良性、长远的资金利用规划,发展集体经济收入,确保困难群众脱贫不返贫。(董桂欣 金兴禄 王晓迪)
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