山东：省会城市群7市抱团治霾 每个小伙伴都有实招

　　5月18日上午，省会城市群大气污染联防联控协作小组第二次会议召开，济南等7市再次共商大气污染治理良策。当前，省会城市群在提升“气质”方面还面临着一些困难，今年4月，省会城市群的PM10浓度出现大幅反弹，同比恶化28.7%。会上，省环保厅厅长张波建议各市重点关注7大问题，这7大问题也恰恰是制约省会城市群“气质”提升的七道坎。

　　省会城市群7市抱团治霾的进展和效果如何?下一步有什么打算?这次会议上，济南等7市纷纷亮出了近段时间来各自的治霾进展情况和下一步的打算。其中，济南将研究制定大气污染防治二期行动计划，并尽快完成《济南市大气污染防治条例》修订和配套政策制定工作。

　　 有啥难题

　　扬尘明显 尾气难缠

　　扬尘控制水平落后于北上广等城市

　　据介绍，2015年，省会城市群区域的PM2.5占PM10的比例仅为54.9%，明显低于京津冀和全省平均水平。而这一比例越低，意味着扬尘污染越明显。今年4月份，省会城市群PM2.5占PM10的比例进一步下降为45.1%。据初步统计，今年以来省会城市群7市的在建工地数量和施工面积同比分别增长10%和15%，城市扬尘治理任务十分艰巨。环保部考核组今年就曾指出，山东省城市扬尘控制水平跟北、上、广、深以及太原、石家庄等城市差距比较明显。

　 　省会城市群散煤消耗量占全省四成

　　“据测算，省会城市群散煤消耗量1500万吨左右，占全省的40%左右。”张波说，京津冀地区环境空气质量之所以在今年仍然保持两位数改善，应该说与大力推动散煤治理密切相关。“俗话说，‘冬病夏治’，现在距冬季供暖期仅剩半年左右的时间，建议各市抓住宝贵时机，早部署、早推动，坚决打好散煤治理攻坚战，尽快扭转大气污染防治的被动局面。”他说。

　　 机动车排气污染将成环境难题

　　长期以来，山东都是机动车和非道路移动源(船舶、工程机械、农用车辆)保有量大省。汽车保有量大且增速快，2015年的汽车保有量为1553.6万辆，比2010年增加711万辆，增幅达到了84.3%。其中，省会城市群7市机动车保有量达到697万余辆，占全省的45%。车辆增加导致城市交通拥堵，加剧了移动源污染。另据张波介绍，山东还是农用车和非道路移动机械(工程机械等)的生产和使用大省，由于出厂执行的排放标准要求较低，燃用油品品质较差，污染十分严重。机动车等移动源污染，将是长期困扰山东省的环境难题。因此，张波建议各市从城市规划、道路建设、交通管理、油品控制等方面及早谋划，努力从根本上解决这一问题。4 煤炭消费量增加加剧气质治理难度

　　张波表示，根据国家要求，到2017年山东省煤炭消费总量要比2012年净削减2000万吨。但2015年的数据显示，全省煤炭消费总量比2012年增长4100万吨，其中，省会城市群煤炭消费量由2012年的1.6亿吨增加到2015年的1.8亿吨。而与此相比，2015年京津冀区域煤炭消费总量比2012年减少约4000万吨。在这“一增一减”之间，山东省比京津冀多消费了8000多万吨煤，这也进一步加大了大气污染治理的难度。5 燃煤电厂超低排放改造率不到三成

　　按照相关要求，到2017年，东部省份10万千瓦以上的燃煤机组完成超低排放改造。据张波介绍，2015年年底前，河北省已对全部燃煤机组实施了超低排放改造，天津市在今年6月底前也将全部完成改造任务。但截至今年4月，省会城市群共有28台总装机1007万千瓦燃煤机组完成超低排放改造，完成率仅为29.9%。其中，济南、淄博的完成率较高，分别为75%、42%;聊城、德州的完成率较低，分别为18.6%、24.4%。6 环保违规项目清理整顿还得加油

　　在环保违规项目的清理整顿问题上，张波表示，截至今年4月，全省已有3504个项目完成整改，完成率为50%。从省会城市群7市的进展情况看，济南、德州、淄博三市的完成率较高，分别为67%、65%、63%;但聊城、滨州两市的完成率较低，尚不足20%。“建议各市进一步加大力度，确保年底前完成整改任务。”张波说。7 部分市网格化环境监管未覆盖基层

　　据张波介绍，去年年底，山东初步建立了覆盖全省的网格化环境监管体系，但部分市还没有覆盖到乡(镇、街道)。有的市单由环保部门组织建立网格体系，工作力度明显不足;有的市尚未建立网格内污染源排放清单，污染源治理的时间表和路线图不明确，污染治理的责任体系不清晰，工作的针对性不强。