省公证协会召开专业委员会组成人员谈话会
6月27日,山东省公证协会在济南召开新组建的专业委员会组成人员谈话会。省司法厅副厅长、省公证协会党委书记冯军出席会议,向刘疆同志颁发省公证协会专家咨询顾问聘书,并作了重要讲话;省司法厅公证管理处调研员、省公证协会党委副书记戴小勇主持会议;省公证协会会长冷春宣读了省公证协会专业委员会组成人员名单。省公证协会四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事,各专业委员会主任、副主任及成员共计60余人参加会议。
冯军副厅长指出,今年以来,全省公证行业按照厅党委“突出重点、增加亮点、多干实事”的总要求,坚持以发展为主题、以改革为动力、以规范为保障,解放思想、求真务实、开拓创新,全面提升公证工作水平,各项工作势头良好,成效明显。一是改革发展有新突破。去年临沂培训班结束后,不少地方积极行动,成效明显。如济南市积极创造条件、争取政策推动泉城公证处依法纳税、自收自支;淄博市鲁中公证处正在积极争取从行政体制一步到位改为公益三类,新迁办公场所为下步跨越发展创造了条件;潍坊市从市级层面将13个公证处划归公益三类;聊城9个公证处有6个公证处机制灵活,2个公证处正在积极推动向公益三类转变。这些都体现了全省公证行业深化改革、攻坚克难、推动发展的坚强信心和责任担当,传递出行业积极向好的发展态势。二是业务管理有新突破。今年省厅在全省公证行业组织开展“管理规范年”活动,从八个方面着手,在规范中求发展,在发展中抓规范,全面提升行业管理服务水平。在去年济南、淄博、潍坊等三个市推行以市辖区合并作为一个执业区域的试点工作基础上,今年7月1日起,青岛、东营、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等九个市开展第二批执业区域的调整试点工作,进一步激发行业活力。第一季度全省办证13.9万件,同比增加5%;收费3552.2万,同比增加13%,业务和收费取得开门红。三是教育培训有新突破。今年以来,我省出台了《山东省公证协会教育培训工作管理暂行办法》和《山东省公证协会实训基地管理暂行办法》,举办全省涉外公证员培训班和山东、陕西两省2016年公证员一般任职培训班,在全省公证行业党员中开展了“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,加强党员思想教育,以学促做,推动工作。各市公协积极开展跨区域的业务培训和学术交流,并邀请北京、上海等地的公证专家前来授课,培训层次不断提升,培训效果进一步增强。四是对外交流有新突破。上半年,江西、青海、山西、黑龙江等省份公证同仁先后来我省学习交流,省公协组织部分管理干部、公证机构负责人赴广东、湖南学习考察,赴黑龙江参加中俄区域公证合作论坛,与青海省签订公证战略合作协议,谋求精准对接,携手发展。同时,各地也走出家门开阔视野,积极加强同行间的学习交流,学习运行机制、队伍建设、内部分配机制及业务拓展等有益经验和做法。近期,我省推荐的公证员将赴德国、罗马等进行培训学习。五是优化外部环境有新突破。省司法厅制定下发《山东省公证机构办理涉服刑戒毒人员公证管理办法》,有效解决了公证机构与监管场所沟通协调不通畅的问题,保障公证员执业权益。多次协调省高院执行局、省银监局,加大对金融公证强制执行力度。积极与省物价局、省高院、兄弟省市就制定公证服务收费管理办法和收费标准沟通交流,并将于近期出台新的收费管理办法和标准。针对公证行业行政事业性收费系统停止运行,省厅先后到省财政厅、司法部沟通汇报,积极争取妥善解决问题。通过同相关部门积极协调,千方百计推动行业持续健康发展,为大家干事创业营造一个良好的外部环境。六是宣传工作有新突破。今年,各地围绕《公证法》实施十周年组织开展了形式不同、各具特色的专题宣传活动,积极推广山东公证视觉标识系统,规范公证窗口建设。山东公证网、“山东公证”微信公众号信息发布及时,“山东公证管理”微信群人员交流热烈频繁,成为全省公证运用新媒体进行宣传、交流的新渠道、新平台。《公证业务通讯》全新改版升级为《山东公证》,山东公证历史资料整理工作、公证网上博物馆创建工作、“公证走进高校”活动等各项活动正在有序进行,活动形式更加多样,宣传影响不断扩大。七是协会建设有新突破。省公协全面加强自身建设,调整协会办事机构。加强省公协秘书处建设,成立综合部、研究部、涉台部,聘请专家咨询顾问,对协会专业委员会进行调整充实,在3个委员会基础上,增设信息化建设委员会、青年公证员工作委员会和文化建设等3个委员会,委员由36人调整充实到54人,为协会作用的充分发挥提供了强有力的组织和人才保障。
冯军副厅长强调,要正确认识当前全省公证工作形势。当前,我省公证行业还存在着公证机构多种体制机制并存、公证业务发展不均衡、缺乏大中型规模公证处和公证机构进人难、留人难等突出问题。冯军副厅长要求,在全省公证事业改革发展的关键时期,省公证协会专业委员会的各位委员要强化担当,积极作为,充分发挥表率作用和带动作用,推动全省公证行业不断转型升级,再上新台阶。一要强化全局意识,做全省公证行业发展的引领者。省公证协会各专业委员会是省公证协会重要的组织机构,承担着教育培训、业务指导、投诉处理、信息化建设、青年工作、文化建设等重要职责,有大量的工作需要去研究、去推进。大家要强化全局意识,深刻把握当前经济社会发展的大势,把握法治国家建设的大势,把握公证行业发展的大势,进一步统一思想,统一步调,振奋精神,齐心协力,引领全省公证行业形成同心同德、共谋发展的良好局面。二要强化担当意识,做推进体制机制改革的先行者。多年的公证实践反复证明,公证体制改革是公证事业发展的动力和手段。我省在2014年已将事业体制公证处划归公益三类,省财政厅于今年4月份不再将“公证费”作为“行政事业性收费”管理。可以说,公证机构向自收自支、依法纳税方向改革是大势所趋。希望大家特别是公证处主任、副主任一定要坚定信心,强化担当意识,充分调动大家的积极性,在推进公证体制机制改革上早谋划、早起步、早改革到位,最大限度地促进行业发展。三要强化创新意识,做推动行业转型升级的开拓者。目前,我省大多数公证机构还处于传统的“坐堂办证”、“被动办证”模式,处于行业前沿的互联网公证、知识产权公证、融资租赁公证占比极少。要加强研究,紧跟时代发展,突破传统公证服务“藩篱”,在法律框架内深度挖掘公证制度的价值,进一步调整优化业务结构,形成全省公证证明业务与非证明业务并重、主干业务与衍生业务并进的发展态势。四要强化服务意识,做尽心竭力履职尽责的实干者。公证行业只有坚持围绕中心、服务大局、服务为民,才能跟上时代的步伐,才能有作为、有地位,才能最终在服务经济社会发展中实现行业良好发展。希望大家不断强化服务理念,进一步优化公证办理程序、加大便民利民惠民力度,为广大人民群众提供贴心周到的公证法律服务,增加社会公众对公证工作的认可度、满意度,塑造公证行业良好的社会形象。