省厅持续深入打造审计“铁军”
今年下半年开始,按照山东省委省政府部署要求,山东省审计厅联合省委组织部抽调全省600余名审计人员,对2011年4月以来未接受离任审计的222名(次)省管领导干部实施经济责任审计。为圆满完成这项光荣而艰巨的政治任务,该厅以打造审计铁军为目标,以思想建设为引领,以能力建设为核心,以作风建设为保障,集中举办3期专题培训班,培训1100人次。省委书记姜异康、省委副书记、省长郭树清,省委常委、组织部长高晓兵分别作出重要批示,给予充分肯定。
一、统筹谋划,制定培训方案
培训前,按照提高认识、统一思想、增强本领、锤炼作风的宗旨,召开专题会议,多方征求意见,研究谋划培训方案。一是统一培训基调。立足审计工作时间紧、任务重、要求高的特点,每期均设置理论武装、党性教育、审计业务和作风建设四大板块,采取现场教学、专题辅导、案例教学、分组讨论、交流发言相结合的方式进行。二是坚持以需定训。根据每批参审人员变化情况及其特点,分批设置培训主题,首批培训确定以把握“政治关、业务关、品德关”为主题,第二批审计专题培训以“总结、交流、提升”为主题,第三批针对培训对象为参加其他大型审计任务的转战人员,确定以“转换角色、进入状态”为主题。根据不同主题,设置不同课程内容。三是细化保障措施。积极衔接相关组织和承办单位,组成培训保障工作团队,现场研究,实地考察,制发培训手册和服务指南,将培训日程、行程及食宿等各项安排细化时间、地点、桌次和房间,实行跟踪服务。
二、集体备课,拓展培训内容
按照以需定训、补齐短板的要求,坚持“缺什么、补什么”,坚持集体研究、集体备课,坚持突出审计特色、拓展培训内容。一是立足审计对象的政治敏感性,将理想信念教育摆在首要位置,开班首日组织全体学员奔赴沂蒙党的群众路线教育基地,接受革命传统教育和群众路线洗礼,感受信仰信念的力量;组织部长高晓兵同志做开班动员讲话,站在理想信念、党性观念的高度,从维护国家和人民利益出发,深刻阐述了讲政治、讲大局对审计队伍建设的极端重要性,极大地激发了参训人员的政治责任感和历史使命感,增强了职业认同感和荣誉感。二是立足审计内容的宏观性,邀请审计署经责司领导解读刚刚颁布的经济责任审计有关实施细则,省审计厅马青山厅长围绕经济责任审计作专题辅导报告,审计厅有关业务处长系统讲解政策法规,解析审计工作定位、职能作用、发展方向以及重大政策出台背景等宏观理论,促进提高一线人员理论修养。三是立足审计业务的实践性,选取部分审计厅业务主管处室负责同志以及具有实战经验的业务骨干担任主讲,传授审计工作思路、查找问题方法技巧,从案例入手,解剖“麻雀”;从审计方案和文书模板入手,明确审计需求方向;从政策法规入手,解读规范;从入学测试入手,了解薄弱区域、环节和群体,针对“短板”着力补强。通过手把手地教,一招一式地学,确保了培训实效。
三、健全组织,狠抓学风建设
在培训中,注重发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为高质高效完成培训任务提供组织保障。一是健全组织管理体系,成立临时党委、党支部和党小组,细化职责分工,每期培训开班前和培训中均召开临时党委会,明确工作目标,调度交流培训情况,研究解决实际问题,形成一级抓一级、层层抓落实的互动格局。二是严格落实管理措施,入学即组织学员签订《遵守培训纪律树立良好形象承诺书》和《保密责任书》,开展学风动员,强化学员纪律观念、保密习惯和责任意识;认真组织分组讨论,详细记录学员所思、所想,及时反馈,及时纠偏,保证方向;搭建沟通平台,组织编发培训快报,第一时间追踪反映疑难问题,动态交流培训心得,统一解答,扫除盲区,共同提高。注重全过程、全方位、全领域严格管理,从入学到离校,从经验交流到专题讲座到讨论交流,从课堂到餐厅到宿舍,及时跟进学风督导,维护教学秩序,保证培训效果。三是深入现场调查研究,通过选取学员代表集中座谈,利用课余时间或集体活动时间个别交流等形式,与组织部有关处室负责同志共同调查了解培训工作需求,摸清参训人员思想状况,掌握学员现实困难并积极帮助协调解决,免去后顾之忧;并通过一定形式,宣传培训中涌现出的精益求精、刻苦钻研、无私奉献的先进典型,展现审计人员的精神风貌和职业素养,带动形成“比学赶帮超”的良好学习氛围。四是认真组织开展“回头看”,培训后,及时总结培训收获,系统整理培训资料、材料并制作光盘下发到各审计组,促进审计人员在实践中回头看、细品味、长才干。五是设立审计业务骨干人才库,按照审计队伍建设发展规划,由各支部、党小组负责同志对参训人员的培训表现情况进行跟踪考核评价,并结合工作实施情况,择优纳入、动态培养。
目前,省审计厅已顺利完成前两批128名省管领导的经济责任审计任务,第三批审计项目将于12月下旬启动。实践充分证明,在急难险重任务面前,坚持思想引领、突出能力、培训先行的工作思路,倡导理想信念、攻坚克难、无私奉献的精神支柱,以及解读政策、案例教学、现场答疑的培训方法,使审计人员的思想作风得到锤炼、业务能力得到提升,在审计中展示了较高的政治素质和业务水平,涌现出许多感人至深的事迹,确保了这次审计任务的顺利开展。(许庆豪)