省政府召开重点领域立法工作专题会议

4月11日，张务锋副省长召集省经信委、省公安厅、省司法厅、省环保厅、省安监局、省法制办的负责同志，并邀请省人大常委会法工委的负责同志，就推进重点领域立法工作进行了专题研究。

会议听取了有关部门情况汇报，并就下一步重点领域法规、规章的制定和修订工作作了明确要求。

会议指出，建设法治政府，是党的十八届四中全会确定的重大任务，是全面推进依法治国的重要方面。加强政府立法，是建设法治政府的基本依据。各有关部门要牢固树立法治思维，充分运用法治方式有效应对各种问题、化解各种矛盾，充分发挥立法的引领、推动和保障作用，围绕人民群众最关心、经济社会发展最迫切的领域，加快推进有关法规规章的制（修）订工作，从法规制度上堵塞漏洞，推进各领域依法治理。

会议强调，推进重点领域立法工作要突出重点，先急后缓，统筹推进。要根据工作实际，对需要制（修）订的地方性法规和省政府规章，按照轻重缓急列出清单，认真做好立法前的各项准备工作，按时间节点有序推进。对《山东省大气污染防治条例》《山东省循环经济条例》《山东省安全生产条例（修订）》《山东省道路交通安全责任制规定（修订）》《山东省危险化学品安全管理办法》等年度立法计划一类项目，要确保按照时间节点完成任务。对《山东省石油天然气管道保护条例》《山东省企业技术改造促进条例》《山东省法治宣传教育条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（修订）》《山东省流动人口服务管理办法（修订）》等年度立法计划二类项目，要抓紧调查研究，做好论证、起草等工作。

会议要求，各相关起草部门要强化立法力量，责任到人到位，切实增强责任感和紧迫感，把立法工作纳入本单位重要议事日程，把握时间节点，集中进行攻关。要充分发挥本单位法制机构的统筹协调和审查把关作用，提高法规规章草案送审稿的质量，增强系统性、针对性和可操作性。对于专业性、技术性比较强的内容，要邀请专家、学者和政府法律顾问进行研究论证。

最后，张务锋副省长明确要求，各有关部门在起草法规规章草案时，要主动邀请省人大有关专门委员会和省人大常委会法工委进行指导。省法制办要抓好立法计划的组织实施，加强对立法项目起草工作的指导和督促，及时跟踪了解落实情况，对重点立法项目要提前介入、抓紧协调。要加强调查研究，多方听取意见，积极争取有关部门的支持，健全并完善社会各界民主参与地方立法工作的新途径、新机制，切实增强制度建设的科学性和民主性。

(责任编辑： 张健 )