【砥砺奋进的五年】突破小格局 做出大旅游

　　重庆“十三五”旅游业发展规划提出，我市将启动创建8个以上国家全域旅游示范区，10个以上市级全域旅游示范区。

　　发展全域旅游，各区县如何干?如何依托现有旅游资源“借窝下蛋”，实现从“小旅游”向“大旅游”蜕变?

　　近日，重庆日报记者对此展开了调查。

　　小宣传 大策划

　　武隆频频“蹭热点”

　　“发展全域旅游，信息服务的作用巨大。”重庆市政府旅游发展高级顾问、重庆旅游发展研究中心主任罗兹柏说，“全域”的“域”并非单指地域，也指多领域服务。信息服务就是其中最重要的服务之一。

　　今年2月，浙江卫视真人秀节目《我们十七岁》将拍摄地选在了武隆，演艺明星郭富城、林志颖、欧弟、韩东君等集体亮相。播出当天，节目收视率便进入全国前三甲，让武隆赚足了“眼球”。

　　而这已不是武隆第一次“触电”。武隆为何要去“蹭热点”呢?

　　“这样的宣传，效果比投入100万元打广告更有效。”武隆景区相关负责人说，“全域旅游营销，要找对游客‘胃口’，立体地、精准地营销。”

　　该负责人说，从2016年《爸爸去哪儿2》在武隆“天坑村”拍摄，到更早一些拍摄的《满城尽带黄金甲》，甚至是起诉好莱坞大片《变形金刚4》制作方，武隆已有多次成功运用“事件营销”的案例。近期，作为电影《三生三世十里桃花》的取景地，武隆景区又成功“蹭”到热度，结合电影开展赠票活动，成为景区暑期营销的重磅支撑。

　　事实上，武隆全域旅游营销，并不局限于“蹭热点”。武隆曾率先由地方政府牵头成立旅游宣传营销集团，并制订了“集团营销”、名人名媒营销、事件营销、节赛品牌营销、境外营销五种策略，面对全球展开。

　　“这五种策略并不孤立，而是相辅相成。”该负责人说，例如近期举办的仙女山露营音乐节，他们便将节会的品牌营销和重磅嘉宾的“事件营销”相结合。李宇春、张靓颖等演艺明星在节会期间的一举一动，都被当作营销题材进行宣传发布。

　　部门联动 齐抓共建

　　一起做大旅游蛋糕

　　阳光、沙滩、沙雕秀、水上极限运动……今年8月，万盛经开区板辽湖金沙滩景区一开园，便吸引了众多游客。而就在一年前，这里还只是一个“默默无闻”的水库。

　　“发展全域旅游，需要的是合力。”万盛经开区水务局局长陈贵怀介绍说，根据全域旅游总体布局，万盛围绕“水利旅游”做文章，计划投资4.4亿元，将青山湖、板辽湖、白龙湖三大湖泊建设成水生态文明建设示范点、全民健身示范基地和万盛旅游的核心景区之一。

　　为加快景区建设，万盛经开区将财政局、建设局、环保局、水务局等20个区级单位负责人纳入领导小组，领导小组下设办公室，由区水务局局长兼任办公室主任，形成部门联动、齐抓共创的建设合力。

　　为了推进板辽湖旅游发展，万盛多部门齐开“绿灯”，从福建购进大量海沙，在短短一年时间，硬是在湖畔打造出一片广阔的人造沙滩。

　　有了沙滩，还缺湖水!由于水库水量不足，万盛又多部门协同，通过打隧道的方式接通贵州和重庆的界河——鲤鱼河，预计明年5月即可打通，引水量将达1500万立方米。届时，水域面积将更大，形成集沙滩和湖水于一体的景区，预计年接待游客60万人次。

　　“结合国情，多部门齐抓共管，是发展全域旅游的必要条件。”罗兹柏说，全域旅游建设，包括环境、治安、饮食、住宿等多个环节。由旅游部门单打独斗，明显行不通。

　　市旅游局相关负责人介绍说，开放合作、共建共享已写入重庆旅游发展规划当中。目前，我市多个区县已着手实施并取得了一定成效。

　　渝北今年整合使用农旅融合资金和旅游发展资金，与临空农业公司、统景、玉峰山、石船等镇策划、引资和培育打造兴隆魅力山谷、玉峰山风情小镇、统景御临河大峡谷和铜锣山矿山公园，并协同创新经济走廊、文化产业公司、空港新城等单位，将旅游元素植入中央公园、仙桃数据谷、时装小镇和重庆文化广告产业园中;在城口，该县东安镇、高观镇、龙田乡等多个乡镇合作成立了“重庆北极”乡村旅游扶贫示范区，展开区域协作，开展了“萌情大巴山·消夏旅游季”系列活动，并推出了北屏-岚天-河鱼-东安乡村旅游环线，让游客拥有更多体验。

　　旅城融合 城旅一体

　　打造全域旅游根基

　　穿楼而过的李子坝轻轨、空中城市交通——长江索道、亚洲第二长坡地大扶梯、3D魔幻城市——重庆成为全国游客的关注焦点。

　　“重庆具备全域旅游的天然条件。”罗兹柏说，全域旅游的核心便是摆脱景区局限，引入旅城(镇)融合。而重庆有世界上绝大多数城市没有的山水、人文条件，拥有城市体验式游览的独特魅力。

　　例如，重庆“母城”渝中，有抗战文化、巴渝文化、开埠文化、移民文化、城市文化等，发展全域旅游的条件得天独厚。西部“华尔街”——白象街以及湖广会馆历史文化街区将于明年春节“开张”，十八梯、白象街、飞机码头等10个传统风貌区，鲁祖庙、戴家巷等10个山城老街区，莲花池、国际村等10个特色老社区也在同步建设中;

　　主打文化牌的沙坪坝提出，要形成“一园一圈一城”文化旅游产业功能格局，规划四大板块共同构建起沙坪坝区全域旅游面貌：东部以沙磁文化产业园为基础，以磁器口为核心，沿文化旅游产业带拓展;中部以歌乐山国际慢城为高地，加快道路等基础设施建设;西部以万达文旅城为引擎，推动都市旅游发展;此外，还规划有沿缙云山脉，如曾家、青木关、陈家桥等地的乡村旅游休闲带为补充;

　　大渡口区则计划对重钢老建筑、老厂房、老设备等，加以保护和改造，作为新建的重庆工业文化博览园的重要组成部分……

　　随着更多全域旅游样本被打造出来，一个大旅游的全新发展格局，将在重庆呈现出来。

　　短评>>>

　　发展全域旅游 多从细节入手

　　周季钢 彭光瑞

　　改革开放30多年来，中国旅游业经历了从无到有、从小到大的发展过程。过去，我们的旅游大多以景点旅游为主;时至今日，一个大众旅游的新时代已经到来。

　　这个时代最显著的特点，便是自助游的兴起。这种旅游模式下，景点旅游已经不能满足游客需求了，发展全域旅游势在必行。

　　在全域旅游时代，我们不能仅仅注重某一个点的发展，而是要注重区域发展和协调发展，改变景区内外两重天的格局。但是，我们也应该清醒地认识到，按照现阶段的国情，在五年内、十年内，我们是不可能像一些欧洲国家那样，把每一个角落都打扮得漂漂亮亮。必须承认，在我们的乡村、城乡接合部以及背街小巷，还不那么可人。

　　发展全域旅游，绝不是要搞那么多“高大上”的工程。很多时候，我们更应该从一些细节入手，合理规划、逐步推进。

　　比如，厕所供给不足、品质亟待提升，是我国城市建设、旅游发展的最薄弱环节，老百姓意见很大。推动厕所革命，不仅是满足游客、市民的最基本生理需求，也体现了这个国家、这个城市对人的基本尊重。发展全域旅游，就应该从这些细节入手。