关于印发《社会力量兴办“尼山书院”认定管理办法（试行）》的通知

各市文广新局，省图书馆：

现将《社会力量兴办“尼山书院”认定管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，遵照执行。

特此通知。

                                                  山东省文化厅

                                                      2014年12月12日

社会力量兴办 “ 尼山书院 ” 认定管理办法（试行）

第一章   总则

      第一条  为实现优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，进一步拓宽公共文化服务领域，促进全省公共文化服务体系均等化和标准化，积极鼓励社会力量建设“尼山书院”，并促进其规范运行，特制订本办法。

第二条  本办法所指“尼山书院”，是指内设在全省各级图书馆，或依托有关社会公益阵地，面向公众免费开放，开展国学知识传播、弘扬优秀传统文化的专业性公共文化服务机构。

第三条 “尼山书院”的建设和服务，应遵循以人为本、科学规划、规模适当、整合资源、节俭实用的原则，充分体现“尼山书院”的公益性、基本性、均等性和便利性。

第二章 “ 尼山书院 ” 建设和服务主要内容

第四条  社会力量兴办“尼山书院”，在建设和服务上参照各级公共图书馆建设“尼山书院”的标准进行。

第五条  在设施布局上，做到“六个一”。即社会兴办的“尼山书院”都有一个统一标牌，一尊孔子像或孔子挂像，一个国学讲堂，一个道德展室或展板，一个国学经典阅览室或阅览区，一个文化体验室或活动区。

第六条  在活动内容上，主要有“五个板块”。

1、经典诵读，广泛开展群众性经典阅读活动。

2、国学普及，延请专家学者开办国学知识讲座，普及国学知识。

3、礼乐教化。通过各种形式普及雅乐和礼仪知识，进行礼仪教育。

4、道德实践。举办道德模范人物讲座、先贤英模人物展览等。

5、情趣培养。广泛开展琴棋书画和传统民间艺术传承活动。

第七条  社会力量兴办和建设“尼山书院”，可根据本单位实际，利用现有设施，整合既有资源，因地制宜、实事求是地进行设施布局和开展活动。

第三章 社会力量兴办 “ 尼山书院 ” 享有的权利

第八条  经认定的社会力量所办“尼山书院”，可以使用公共文化系统“尼山书院”的标牌、标识，以及其他有关形象标志。

第九条  经认定的社会力量所办“尼山书院”，可以免费共享公共文化系统“尼山书院”建设和整合的数字资源、信息资源。

第十条  文化部门对社会力量所办“尼山书院”，在志愿者服务、专家授课、文化活动开展等方面提供辅导服务和支持。

第十一条  文化部门在开展“尼山书院”有关评比表彰、申报项目（课题、论文）参加评奖、宣传推广等方面，对公共文化系统和社会力量建设的“尼山书院”一视同仁。

第十二条  鼓励公共文化系统和社会力量建设的“尼山书院”相互交流合作，加强信息沟通，使社会力量兴办“尼山书院”健康、规范、繁荣发展。

第十三条  在组建“尼山书院”联盟时，将社会力量兴办“尼山书院”一并纳入。

第四章 社会力量兴办 “ 尼山书院 ” 承担的义务

第十四条  社会力量兴办的“尼山书院”，应接受所在地文化部门管理和有关业务部门的指导，每半年通过所属地文化部门向省尼山书院报送一次工作开展情况。

第十五条  应对广大群众免费服务，有固定的开放时间，节假日对外开放。

      第十六条  应采取切实措施保证书院的安全。如遇公共安全、网络安全、文化安全等突发事件需关闭书院或关闭部分区域、暂停部分服务的，应及时向公众公告。

      第十七条  应积极开展公益活动，将各种基本服务向社区、村镇等延伸；具备条件的，应为个人、企事业机构及政府部门提供多样化的、有针对性的服务。

第十八条  应设立公示制度。在书院内醒目位置和官方网站向公众公示服务范围、服务内容、服务时间、服务公约、服务承诺等基本服务制度。

第十九条 应通过媒体、网站、微博、微信、宣传栏及各种现代化通信手段，宣传“尼山书院”，扩大其影响，发动广大群众积极参与。

第五章  社会力量兴办 “ 尼山书院 ” 的申报和认定

  第二十条  社会力量兴办的“尼山书院”，申报单位应符合以下基本条件：

1、遵守国家法律法规，符合社会主义先进文化前进方向和社会主义核心价值观要求；

2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

3、对于发展公益文化事业高度重视，社会责任感较强，近年来在公益文化事业方面成效显著；

4、规章制度健全，管理规范，会计信用和银行信用良好，近3年内未受刑事处罚或行政处罚。

      第二十一条  省文化厅公共文化处、省尼山书院秘书处联合组成社会力量兴办“尼山书院”认定工作办公室，具体负责认定组织工作。

第二十二条  对社会力量兴办“尼山书院”的认定，坚持公开、公平、公正，注重少而精的原则。

第二十三条  对社会力量兴办的“尼山书院”的认定，通过以下程序进行：

1、符合申报条件的单位，向所在地市级文化部门提交兴办“尼山书院”的书面申请报告，主要包括单位基本情况，单位“尼山书院”建设和服务活动开展情况等。市级文化部门负责本区域内申报单位的初审，初审合格的，向省尼山书院推荐申报。申报材料必须实事求是，如发现弄虚作假行为，取消申报资格。

2、通过初审认定基本符合条件的，由省尼山书院组织专家进行实地评审。

3、通过材料初审和实地评审的单位，经省尼山书院理事会议审议通过后，作为拟命名“尼山书院”单位在省尼山书院门户网站和有关媒体进行公示。

4、对经公示无异议或异议不成立的，由省尼山书院命名为“社会力量办‘尼山书院’”，并予以颁牌。

第六章   对社会力量兴办 “ 尼山书院 ” 的管理

第二十四条  省尼山书院受省文化厅委托，负责对社会力量兴办“尼山书院”的管理。由省里命名的“尼山书院”，每年6月30日前、12月31日前分别向省尼山书院报送半年工作开展情况。

第二十五条  省尼山书院以直接考察和委托有关市尼山书院考察的方式，定期开展对命名“尼山书院”的督查工作，实行动态管理。

第二十六条  有下列行为之一者，将予以警示：

1、连续两次未上报工作开展情况的；

2、无特殊理由，连续停止服务活动一年以上的；

3、因管理和服务不当，造成不良社会影响的；

4、对于承担本办法所规定的任务不积极、不到位，影响全省“尼山书院”总体工作部署的；

5、有违法乱纪行为的。

第二十七条  有下列行为之一者，将撤销命名：

1、按照第二十六条规定，连续受到2次警示的；

2、对群众进行收费服务的；

3、违反规定，将书院变相作为服务会所进行营利的；

4、无特殊理由，连续停止服务活动两年以上的；

5、因管理和服务不当，给社会造成重大不良影响的；

6、有重大违法、违规行为的。

第七章   附则

第二十八条   本办法由省文化厅负责解释。

第二十九条   本办法自发布之日起施行。