威海火炬高技术产业开发区打造社会治安立体巡防网 可防性案件发案同比下降18.9%

今年以来，威海市公安局火炬高技术产业开发区分局以企业、校园、景区、社区和镇村为重点，努力加强公安基层基础工作，做好扁平指挥、合成作战、视频监控和群防群治四项建设，全力打造社会治安立体巡防网。截至目前，共抓获各类嫌疑人130人，刑事拘留24人，破获案件87起，可防性案件发案同比下降18.9%。

压缩指挥层级，优化巡防网络

高区分局根据警力配置、治安状况和快速集结等巡防要求，把140平方公里的辖区划分为10个巡逻网格，搭建了以指挥调度为龙头，以特巡警大队和派出所等一线巡逻力量为主体的专业巡防模式。着眼于提高巡防质效，大力加强专用设备的配备，配发了60个执法记录仪，每个巡逻车组配备一台350兆数字集群手台，全面提升一线巡逻执法的规范化、科技化水平。由特巡警负责城市路网巡线，派出所负责社区、村居巡面，指挥中心依托350兆数字集群开展扁平化指挥，点对点调度，点线结合，串联成面，形成动静结合、相互呼应、整体联动的巡防网络。

6月20日凌晨，在接到威海市公安局110指挥中心关于抓捕一名抢劫手机犯罪嫌疑人的指令后，高区分局指挥中心第一时间通过350兆数字集群电台进行调度指挥，在通报犯罪嫌疑人体貌特征的同时，调集了周边特巡警、派出所4个巡逻车组向发案地点集结，在完全封堵嫌疑人逃跑方向的基础上进一步压缩嫌疑人活动空间，沿路排查，于案发后不足5分钟即将犯罪嫌疑人抓获。

整合信息资源，深化分析研判

高区分局做大做强指挥中心合成作战职能，充分发挥数据集合、图像集合的优势，开展信息辨认、轨迹追踪等后期加工，努力为一线巡防、架网抓捕提供支撑。基于方便开展线索通报、信息共享，建立了“平安高区”微信群，指挥中心利用各大队、派出所提供的违法犯罪嫌疑人监控图像，通过图像追踪、人脸识别等技术手段，串并案件信息，确认作案重点区域、重点时段和作案特点，反馈给社会面巡防民警。同时，强化信息主导警务的理念，深入研判警情，对多发、易发警情进行汇总分析，结合街面发案动态开展巡逻，实现“勤务围绕警情转、警力跟着警情走”，做到精准巡防、蹲点抓捕，有效提高了社会面巡防工作的精细化水平。

6月8日晚，辖区一手机店发生一起抢夺案件。一名男子以购买手机为名抢走手机3部，价值上万元。案发后，分局指挥中心迅速调取店内视频监控，将嫌疑人面部截图发至“平安高区”微信群，通报简要案情，部署各单位开展协查。特巡警大队发现嫌疑人与之前因携带管制刀具被处理的一名违法人员相貌相似，及时开展倒查，调整巡逻力量投向其重点活动区域，将其成功抓获。经审讯，该嫌疑人对抢夺3部手机的犯罪事实供认不讳。

加密探头布局，强化基础保障

针对视频图像对巡防支撑、侦查破案的重要作用日益凸显，高区分局积极推动高区管委启动了视频监控二期工程建设，投资1600万元在火车站、公交站点、海水浴场等人员密集的798个点位建设探头1613个，基本实现了公共区域监控全覆盖。同时，推动金融、金银珠宝经营场所、医院等单位探头与公安机关联网，提高对重点场所的监控能力。在分局成立合成作战中心设置了专门民警负责、8名警辅“四班三运转”的监控管理部门，24小时为社会面巡防提供视频查询、截取和比对服务。目前，视频监控对社会面巡防抓获嫌疑人的贡献率超过35%。

今年春季，辖区连发多起砸车玻璃盗窃车内物品案件。分局监控中心捕捉到嫌疑人作案过程和作案手法的照片，并截取到嫌疑人照片，但因面部模糊无法确认身份，嫌疑人迟迟不能归案。得益于今年高区分局建设的以违法犯罪嫌疑人基本信息、照片、作案特点为关键要素的资料库，通过比对发现该嫌疑人与2013年8月因砸车玻璃盗窃被处理的嫌疑人赵某在身体特征、作案特点上极为相似，最终抓获赵某并认定了其犯罪事实。

发动社会力量，壮大巡防队伍

高区分局牢固树立“警力有限、民力无穷”的社会面巡防理念，提出打造群防群治防控网提升社会面巡防质效的目标，出台了专项工作方案和考核办法，推动建成了校企保安护卫队、村居治保守护队、邻里守望互助队、社会治安志愿队等多种形式的群防群治社会面巡防队伍159支910人。围绕最大限度发挥群防群治队伍成效这个中心，定期组织开展以防范电信诈骗、加强内部安保、防火防盗为主要内容的专项培训活动，累计培训43场次2100余人次。重点加强承载群防群治队伍的值班室、安保室、居委会等场所的规范化建设，印制了宣传手册，累计向社会群众发放3万余份，收到了良好的治安宣传成效。

针对辖区高校集中，校园安全维护任务艰巨的实际，高区分局推出了“公安主导、高校主责、部门配合、群防群治”的警校联动治安巡控模式。今年以来，在警方与校方的共同努力下，成功处置校园非正常死亡事件3起，制止网络诈骗9起，校园案件同比下降20%。