嘉祥县：加强社区卫生服务站建设 增强农村医疗水平

        近年来，随着医药卫生体制改革深入推进和群众生活水平日益提高，农村居民对健康保障的需求也日益增长。为顺应这一趋势，嘉祥县加大资金投入，以打造“安全有效、方便价廉、群众满意”的农村卫生优质服务新品牌为依托，通过优化机构布局，整合现有农村卫生资源，不断加强农村社区卫生服务站建设，让农村居民看病放心、便宜又近便。 

　　 强化组织领导，做好项目规划。 县委、县政府出台了《嘉祥县新型农村社区卫生服务建设工程实施方案》，成立了专项领导小组，把该项工程列入民生实事之一。县卫生计生局对项目建设情况不断加强调度，做好规划指导，积极推进项目建设。指导乡（镇、街道）结合农村社区建设实际，科学选址，优先选择新建农村社区，选择在距离乡（镇、街道）驻地偏远、群众看病就医不方便的农村服务区，确保卫生服务站建设更符合群众就医方便的需要。在建设过程中，严格按照社区卫生服务站建设标准，合理设置药房、观察室、诊疗室、治疗室、值班室，设立预防接种室、化验室、公共卫生服务档案室、计划生育管理室等功能用房，确保满足群众基本医疗和基本公共卫生服务需求。 

　　 严控时间节点，加快建设速度。 各乡（镇、街道）卫生院在选址规划的基础上，成立了项目小组，实施“挂图作战”，安排专人监督项目建设，在建筑材料、施工人员、施工工序等方面加强监理，确保项目建设质量。为加快项目建设进度，县卫生计生局积极协调财政、环保、住建、地震等有关部门，解决建设中存在的征地、建设等各种问题。截至2014年10月1日，全县13处农村社区卫生服务站全部建成并投入使用。10月20日，县委书记柳景武带领县几大班子成员到部分农村社区卫生服务站现场办公，实地察看完成进度，了解工程推进过程中存在的问题和遇到的困难，与各相关负责人研究解决方案，对相关问题作出具体指示，责成相关领导、部门抓落实。目前，县财政局对已建成的服务站进行验收，落实了以奖代补10万元的政策。 

　　 加强制度建设，确保规范运营。 一是明确服务站基本职能，坚持为社区居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的公益性医疗属性，并结合实际突出中医药服务等特色专科服务。二是加强人员、药品、设备、药物、财务、考核“六统一”管理，积极稳妥推进村卫生室整合，将整合后的乡村医生纳入社区卫生服务站管理，全部落实基本药物专项补助，人员定岗定责，实施绩效考核，乡（镇、街道）卫生院选派人员轮岗到服务站坐诊，统一配备化验、心电图等设备，优先配备使用国家基本药物，进一步完善了乡村卫生服务模式。三是落实医改任务。社区卫生服务站全部推行国家基本药物和实施药品零差价，纳入新农合定点医疗机构，根据服务村庄及人口，各乡（镇、街道）确定服务站承担的慢病随访、0-6岁儿童预防接种、建立居民健康档案等基本公共卫生服务项目任务，开通基本公共卫生服务信息平台，根据服务站服务项目数量和质量，发放基本公共卫生服务经费，落实基本公共卫生服务，保障服务站工作人员收入待遇。