禹城:抓制度建设 促代表工作提升
今年以来,禹城人大常委会扎实开展常委会联系选民、选民联系代表,创建人民满意的人大常委会和常委会机关的“双联双创”活动,统揽全市人大工作,探索形成了新的工作机制,推动了代表工作的开展,使代表工作登上了新台阶。
一是建立了常委会与代表、代表与选民的经常联系机制。通过实行常委会组成人员固定联系代表制度和利用代表接待日、代表联系选民日、代表接待窗口和其他联系方式,常委会与代表、代表与选民保持了经常性联系。活动开展以来,常委会组成人员共接待和联系代表567人次,有24名代表参加了常委会组织的重要活动,市乡两级人大代表共联系选民9400人次。
二是建立了向代表通报工作情况制度。市人大常委会创办了《会刊》,每期都寄发给代表;开通了“山东禹城人大”微信平台,加强了与代表和群众的联系。市政府每半年印制一期《工作情况专刊》向代表寄送。法院坚持每季度出版一期“禹城法院与人大代表联络专刊”,向代表通报工作开展情况。检察院以微信等网络检务平台加强与代表的直接联系沟通,上半年向代表发布信息138条。通过这些渠道,较好地保障了代表的知情权。
三是建立了闭会期间代表活动的常态化机制。市人大常委会把开展以“每月联系一次选民、每季度公开接待一次群众、每季度参加一次代表活动、每年至少提出一条建议、每人确定一个帮扶对象、每年向选民做一次述职”为内容的 “六个一”活动作为规定动作,要求各乡镇街道切实抓好落实。同时,各乡镇街道都结合自身实际,创新载体,开展了许多富有特色的主题活动。如市中街道的“回选区、知民情、促发展”,房寺镇的“一建、两评、三提升”,辛店镇的“一联双争”等等。这些规定动作和自选动作相结合,实现了乡镇活动有特色,代表活动月月有。
四是建立了闭会期间代表建议收集办理机制。制定了《闭会期间代表建议办理流程》及《代表建议、批评和意见办理说明》。规定对闭会期间代表在联系选民、接待群众等履职活动中收集到的意见建议,属于乡镇职责范围内的转交乡镇街道有关机构办理,并答复代表;不属于乡镇街道职责范围的上报市人大常委会转交市政府及相关机构,办理后答复代表。活动开展以来,共收集各方面问题和意见3360件,已经解决和现场答复的2655件,经梳理形成闭会期间的建议366件,其中属于乡镇职责范围内的316件,属于市级机关和组织职责范围的50件,目前已办结99件。该市人大常委会还从代表建议中梳理出事关群众切身利益、社会关注度高的7类22件作为重点建议,由主任会议成员分工领衔督办,有力地提升了代表建议的办理质量。