长清区深入推进秸秆禁烧与综合利用 全力保障环境空气质量
27.10.2017 18:57
本文来源: 环保局厅
一是认清严峻形势，统一思想认识。切实提高政治站位，充分认识禁烧工作的重要性、艰巨性和长期性，坚持把秸秆禁烧工作作为当前的重点工作，加强组织领导，采取有效措施，严防禁烧工作反弹，坚定不移、坚持不懈地把禁烧工作抓紧、抓实、抓彻底。
二是落实网格管理，压实禁烧责任。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，强化街镇政府对本行政区域秸秆禁烧工作的领导责任，建立行政首长负责制。区、街镇、村居层层压实禁烧责任，推进监管重心下移、力量下沉，实现秸秆禁烧工作全覆盖。充分发挥网格化环境监管体系的作用，实行秸秆禁烧网格化监管模式，严格落实区级检查、街镇监管、村居落实监管责任，对以往出现焚烧秸秆现象的重点街镇、重点村居、重点地块，重拳出击，重点防控，切实将监管责任落实到责任单位和个人。
三是抓好源头控制，强化执法监督。严格落实24小时巡查制度和值班制度，强化现场执法监督，区镇联动、驻镇防控、昼夜值守、吃住一线。积极创新巡查方式方法，充分发挥现代通信监控技术的作用，采取地理信息、计算机技术等先进方法，监测监控秸秆焚烧情况，有效解决人工巡查视野受限、监管不到位的问题，形成全覆盖、无缝隙的全方位巡查体系，确保及时制止和查处焚烧秸秆违法行为。禁烧执法队伍要配备必要的灭火工具，在一定区域组建专门的灭火队伍，一旦发现焚烧秸秆问题，立即扑灭火源，防止火势蔓延。要成立专门的运输队伍，及时对村边、路边、地边、渠边、坑边积存的农作物秸秆进行全面清理，统一收集，集中存放，安排专人昼夜值守，坚决消除焚烧隐患。
四是创新技术措施，加强综合利用。全面落实秸秆综合利用技术措施，进一步优选综合利用方式，强化政策扶持与服务引导，广开综合利用渠道，促进秸秆综合利用。在深入调查、摸清底数的基础上，合理确定区域内秸秆利用主渠道，对相近或相邻区域地块，采取一到两种有效利用模式，形成大范围推进，规模化利用。充分发挥农机合作社的作用，积极开展订单和承包作业，促进秸秆综合利用的组织化和高效化。大力推进机械化联合作业模式，在秸秆收获并还田后，立即组织机械对收获区域进行旋耕或深松，避免还田后的秸秆二次焚烧。各街镇、村居组织专门力量，划定责任区域，对地头、沟渠、道路两侧等区域的秸秆及时收集储运，并做好秸秆运输过程中的保障服务。大力推广普及秸秆打捆收储、土地深松深翻、免耕播种等机械化作业技术模式，与秸秆还田相辅相承，共同发展。大力发展食草畜禽，根据现代畜牧业发展需要，推广秸秆青贮氨化技术，引导养殖户建设高标准、永久性青贮池，不断扩大秸秆青贮规模。依托科技支撑，在稳定利用率的基础上，积极推广秸秆肥料、秸秆建材、秸秆能源等实用技术。鼓励秸秆综合利用企业引进开发先进实用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备，加快先进、成熟技术的引进与推广，不断推进秸秆综合利用向深度发展。
五是严明工作纪律，严肃考核问责。按照“党政同责、一岗双责”要求，实行更加严格的问责制，一经发生焚烧现象的，一律依法依纪追究相关责任单位和责任人责任。对今年秋季秸秆焚烧“第一把火”，坚持“零容忍”态度，坚决做到从快从严从重处理，严肃问责，绝不姑息，并通过媒体予以曝光。继续对各街镇进行督导巡查，定期通报巡查情况，坚决杜绝秸秆焚烧现象。
本文来源: 环保局厅
27.10.2017 18:57
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