稳中求进 推动公安改革向纵深发展

今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。中央政法工作会议和全国公安厅局长会议对2017年政法公安工作和公安改革进行了全面部署，发出了新的改革进军令。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，按照中央政法工作会议和全国公安厅局长会议的部署要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕中央关于全面深化公安改革意见方案的深入贯彻落实，以咬定青山不放松的精神，持续强劲推进改革落实，蹄疾步稳地把各项公安改革向纵深推进。

坚持稳中求进工作总基调，必须要把握改革大势，保持战略定力。我们要深入学习、深刻领会、准确把握习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神，统一思想认识，掌握思想武器，把公安改革放到经济社会发展大局中来谋划，进一步明确主攻方向和重点，做好加减法，掌控好改革风险。为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境，是今年全国公安机关必须切实担负起的重大政治责任。要牢牢把握今年工作的主题主线，积极适应新形势新变化，用有力有序的改革工作确保社会大局持续稳定和公安事业健康发展。要把坚持正确方向、遵循改革规律、尊重社会认同有机结合起来，在稳的前提下，统筹当前和长远，进一步加快推进公安改革任务整体进程，加快推进关键性改革任务重点突破，推动公安改革既蹄疾步稳向纵深推进，又不断呈现改革新面貌，做到稳中有进、进中有质、进中有好。

坚持稳中求进总基调，必须要聚焦重点，扭住关键。要紧紧围绕中央关于全面深化公安改革的意见方案确定的目标任务，坚持从体制、机制上下功夫，处理好有所为有所不为的辩证关系，分清轻重缓急、把握力度节奏，固本谋远、科学施策，针对实际问题抓实改革举措，切实提高改革精准发力和精准落地能力。要坚持改革与法治双轮驱动，坚持总体国家安全观，始终把维护国家政治安全和政权安全置于首位，坚持把改革指向聚焦到提高人民群众安全感和满意度、提高执法水平和执法公信力、提高管理效能和服务水平上来，推动在维护国家安全工作机制改革、社会治安治理机制改革、“放管服”改革、执法权力运行机制改革和人民警察管理制度改革等一些关键领域不断取得新突破。

坚持稳中求进工作总基调，必须要凝聚共识，合力而为。全面深化公安改革，与国家安全、社会稳定和人民群众切身利益密切相关，必须求得最大共识度、汇聚改革正能量，决不能孤芳自赏、唱“独角戏”。各级公安机关要牢固树立改革全局观和“一盘棋”思想，增强改革协同，强化联动同步，层层压实、整体推进。要把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革成效的评价标准，坚持改革效果由上级评定、社会评价、群众评判、民警评议，积极探索实施改革效果评估机制，确保各项改革既按照党中央的决策部署稳健推进，又让人民群众高度认可。要扎实做好改革宣传策划和舆论宣传引导工作，让广大人民群众充分了解、真诚理解、热情支持公安改革，全面彰显公安改革的社会效果，凝聚起全面深化公安改革的更大共识。

“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”公安改革既是全警的统一行动，也是一个共同奋斗的过程。各级公安机关要充分调动和激发广大公安民警改革创新的积极性、能动性、创造性，努力形成全警以奋发有为的精神状态投入公安改革的良好格局，形成为改革逢山开路、遇水搭桥的强大合力。