突出民生导向 全面建成小康——七论学习贯彻俞正声主席重要讲话精神

              民生连着民心，民心关系国运。改善民生不仅是重要的经济和社会问题，也是重要的政治问题。只有关注民生、改善民生，才能赢得民心、凝聚人心，汇聚起全面建成小康社会的强大力量。                  

            “改善民生、凝聚人心是西藏经济社会发展的出发点和落脚点”，“突出民生导向，逐步缩小地区差距，切实加快全面建成小康社会步伐”，俞正声主席在西藏自治区成立50周年庆祝大会和听取自治区党委政府工作汇报时的重要讲话，深刻阐述了推进经济社会发展的根本目的，指明了西藏全面建成小康社会的科学内涵。                  

            加快发展，是解决西藏所有问题的关键。西藏已经进入全面建成小康社会决定性阶段。确保到2020年同全国一道全面建成小康社会，根本在于推动经济持续健康发展，促进社会全面进步。改善民生是经济社会发展的根本目的，发展经济必须突出民生导向。一方面，西藏经济社会发展的主要矛盾和特殊矛盾，决定了我们要把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点，大力推进经济社会发展；另一方面，西藏的发展需要凝聚起全区各族人民的聪明才智和磅礴力量。正因为如此，中央第六次西藏工作座谈会明确指出，“要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结和民生改善推动经济发展、促进社会全面进步，让各族群众更好共享改革发展成果。”                  

            就业是民生之本。广大劳动者安居乐业，党和政府才能赢得最广泛的支持和拥护。对老百姓来说，就业再就业是收入的来源，是天大的事。改善民生，首要是抓好就业。要大力发展旅游业、藏医药业、特色农牧业等符合当地实际、吸纳劳动力多的产业，多渠道转移农牧区富余劳动力；要利用重点工程建设项目增加当地群众就业，促进当地群众增收；要继续实施积极就业政策，完善就业服务体系，动态消除零就业家庭，使西藏籍大学生实现全部就业，最大限度降低城镇登记失业率；要扎实推进就业援藏，帮助西藏籍高校毕业生到区外实现就业；要引导群众转变就业观念，鼓励通过自己的创业创造，勤劳致富、增加收入、改善生活。                  

            教育是民生之基。教育既是一项打基础、利长远的德政工程，也是一项涉及千家万户的民生事业。要把加快发展现代职业教育放在更加突出的位置，牢固树立“抓职教就是抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓民生，抓职教就是促就业”的意识，突出技能培训导向，改革教学模式，创新教学方法，大力培养医护、电工、木工、厨师、唐卡画工、电器和车辆维修人员；普通院校要主动适应经济社会持续健康发展、人才市场对人才培养提出的新要求，立足就业需要，调整学科结构，大力培养面向我区经济建设的应用性人才。          

            扶贫是头号民生工程。由于历史、自然等多方面的原因，西藏仍是全国唯一的省级集中连片贫困地区，扶贫开发，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。要盘清家底、理清思路，精准识别贫困人口、精准分析贫困原因，针对贫困人员具体情况，对症下药、精准滴灌、靶向治疗；既综合施策，加大政府投入力度，强化政策兜底功能，又分类指导，一户一策，缺什么补什么，做到“一把钥匙开一把锁”；坚持输血与造血相结合，政府主导与社会力量相结合，政府资源与各方资源相结合，鼓励勤劳致富、带头致富与真心真功扶贫、先富带动后富相结合，搬迁扶贫与戍边守土相结合，形成政府、市场、社会互为支撑的扶贫攻坚大格局，打赢扶贫开发这场攻坚战。