山东省国税局高点站位 真抓实干 扎实推动“互联网+税务”发展
10月27日至30日,山东省国税局举办全省国税系统领导干部读书班,邀请多位国内知名专家对“互联网+”进行专题辅导,增强各级领导干部运用“互联网+”思维指导税收工作实践的能力,提出全省国税系统要“高点站位、追求卓越、真抓实干”,扎实落实总局“互联网+税务”行动计划,科学规划、明确目标、统一组织、分步实施,确保全系统“互联网+税务”工作有序推进。
一、以积极的心态热情拥抱互联网
(一)牢固树立“互联网+”全新思维。以坐不住的紧迫感和争上游的使命感,转变观念,紧跟大势,乘势而上,深刻认识“数据是核心、应用是关键”,牢固树立互联网思维、大数据思维和开放性思维,激发山东国税创造性的改革措施,推动山东国税事业在更高层次上实现更大发展。
(二)正确理解“互联网+”重要地位。明确认识“互联网+”是实现税收现代化的前提和必要条件,是税收现代化建设的新引擎,“互联网+税务”是税收信息化建设的新阶段、新提升。借助“互联网+”转变税收管理方式,适应“众包、众筹、众创”等新型经营模式税源管理的需要,满足纳税人便捷办税和实现税收现代化的需要。加强涉税大数据采集处理、挖掘分析和创新应用,提升事中事后监管能力,提升税收风险防范能力,提升为纳税人服务水平。
(三)加强磨砺“互联网+”真正本领。以时不我待的劲头耐心细致地加强学习,全面掌握和运用“互联网+”理论指导税务工作。深入学习云计算、大数据、物联网、移动互联等“互联网+”相关知识,以及国务院关于积极推进“互联网+”行动的战略部署,全面掌握“互联网+税务”建设方面的新知识、新理念、新要求,不断提升信息化水平和大数据应用能力,让“互联网+”真正融入日常税收工作实践。
二、以科学的规划稳步实施“互联网+税务”
(一)科学规划、明确目标。在多次征集各方意见建议基础上,山东省国税局制定了“互联网+税务”行动计划,作为今后5年的行动指南和顶层设计,指导全系统“互联网+税务”行动有序推进。围绕建设全国一流电子税务局奋斗目标,努力把山东国税打造成为税务云服务示范基地、税务大数据创新应用中心。力争到2020年,形成内容丰富、立体多样、开放融合、健康发展的智能电子税务局,全面支撑税收现代化。
(二)统一组织、分步实施。完善工作机制,实施项目化管理,分步实施加以推进。到2016年底,全面推进“1平台+3中心”建设,重点打造全省监控指挥中心,力争基本形成全省电子税务局框架;从2017至2018年全面实现电子税务局各项功能,重点推进涉税大数据挖掘应用、无纸化办税等项目;从2019至2020年,全面优化提升电子税务局建设,重点提升决策支持能力和智能化水平,智能电子税务局基本形成,全面支撑税收现代化。
(三)结合实践、积极创新。在坚持一体化管理前提下,采用众创共建模式,充分发挥基层税务干部和广大纳税人的创新能力。由省局牵头,对基层和纳税人好的创意、好的需求、好的方案进行立项,把基层首创精神与全省统一规划有机结合起来,同时积极借鉴和学习国内外先进的经验做法,推动“互联网+税务”各项行动的创新落实。
(四)选树人才、建强队伍。发现、培养和使用优秀人才,为“互联网+税务”行动提供人才保障和智力支持。盘活现有技术人才资源,发现和挖掘一批系统内政治素质好、税收业务强、信息技术精的优秀人才。培养和建立具有互联网思维和现代化视野的技术队伍,完善高素质技术人才引进、培养、使用、激励保障机制,不断增强对“互联网+税务”行动的技术支持能力。
三、以严谨的管理扎实落实“互联网+税务”
(一)以高度负责的态度抓落实。紧紧抓住年底前两个月的时间,以“马上就办”的精神状态狠抓落实,确保各项工作任务的圆满完成。各级国税部门以高度的事业心和责任感认真分解任务,超前谋划、主动进位,增强工作的前瞻性和主动性,找准本单位工作的切入点和着力点,增强系统性和针对性,有条不紊地推进各项工作。
(二)以科学务实的精神抓落实。在深入学习总局、省局行动计划的基础上,进一步深化对“互联网+税务”内在规律的认识和把握,按照行动计划的部署,细化措施,稳扎稳打,抓好落实,坚决防止盲目攀比、“一窝蜂”上项目,造成资源浪费、无序竞争。省局负责全省国税系统“互联网+税务”工作顶层设计,各地在省局行动计划的统一指导下,根据全省规划和工作实际,做好各个推广项目的配套准备,共同谋划和推进“互联网+税务”工作。
(三)以周密细致的作风抓落实。坚持统筹兼顾,周密谋划部署,精心组织实施,广泛凝聚各方共识,形成顺利推进改革的合力。各级“一把手”亲自挂帅,确保“互联网+税务”项目顺利实施。按照“先行先试”的原则,努力打造一批可复制、可推广的应用项目,特别是科学确定各个阶段的工作重点,周密考虑基层可能遇到的压力和困难,对每一步可能遇到的问题和挑战,提前做好预案,确保各项工作统筹安排、整体推进、全面落实。