竭诚服务解难题

　　本报讯 新环保法实施后，山东省胶州市环保局一边严格执法，一边为受罚企业搭建沟通平台、提供法律服务。一年来，这一方式产生了良好的社会效应和环境效益，企业履行环保义务的自觉性和责任感不断增强。

　　2015年全年，胶州对205起违法行为进行了行政处罚，罚款1000余万元，对严重污染的企业和加工作坊进行了查封取缔，有效规范了污染治理的良好秩序。

　　然而，在从严执法、从重处罚的同时，一些受罚企业渐渐对环境执法部门产生了回避甚至抵触情绪。

　　对此，胶州立即开会分析，一致认为“严格环境执法，目的是以环境保护倒逼企业转变经营方式、促进绿色生产。落实新环保法，既要坚持从严执法，又要做到竭诚服务，二者都不能割离开来，执法与服务是职能部门的双重责任。”

　　病根找到了，关键在于开好药方。胶州提出“送法上门要主动、交流沟通要及时、解难帮困要竭诚”的工作思路，围绕防治污染的难点在哪里、企业发展面临的形势是什么、如何实现执法与服务的无缝对接等问题，开展了以“企业底数摸清、法律法规讲清、矛盾疑惑厘清、污染防治弄清”为主要内容的“四清”活动。

　　此外，成立专门工作组，对249家企业的负责人进行走访和座谈，收集和整理出加强法律法规培训、环保资金补助、项目环评验收等问题17个，一一给予明确和答复，并跟踪落实问效。

　　胶州环保局服务性执法受到了众多企业欢迎，一些难点疑点问题相继迎刃而解。

　　一年来，胶州先后在29家企业建立起监督员制度，13家企业参保环责险，为企业上市、业务招标等出具环保守法证明57份，为32家企业和186个项目办理环保审批及验收手续，集中组织企业负责人法律法规学习培训350多人次，为企业争取青岛市脱硫工程、有机废气治理资金450万元，服务企业污染治理和改造。 张秋营