山东省粮食局关于切实抓好当前安全生产工作的紧急通知

各市粮食局、各直属单位：
　　近一段时间，国内连续发生多起较大以上安全生产事故。特别是8月12日，天津港区瑞海国际物流公司发生一起特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响。为深刻汲取事故教训，确保粮食行业安全生产形势持续稳定，现就抓好当前安全生产工作通知如下：
　　一、进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
　　天津8.12事故发生后，习近平总书记、李克强总理等中央领导作出重要批示指示，要求深刻汲取事故教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，切实把各项安全生产措施落到实处，确保人民生产财产安全。省委、省政府连续召开会议下发通知，要求切实抓好安全生产工作。各市、各单位要认真组织学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记、李克强总理重要批示指示精神上来，统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，牢固树立安全发展理念，始终把安全生产作为政治任务，集中精力抓实抓好。要坚决克服侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，进一步增强责任感和紧迫感，全力抓实抓好安全生产各项工作。
　　二、切实抓好当前安全生产重点工作
　　（一）迅速组织开展安全隐患大排查大整改。按照省政府安委会的统一部署，从现在开始到年底前在全省集中开展安全生产大检查大整改。各市、各单位要高度重视，主要负责同志要靠上去，亲自研究、亲自部署，迅速组织开展广泛、深入、细致的自查自纠。检查要突出外包作业、进出仓作业、粉尘清理、用电管理、危仓老库、储粮化学药剂管理等重点内容。对查出的安全隐患，要建立台账，逐项登记，明确责任人和整改时限，跟踪落实，直至消除；短期内难以彻底整改的，要采取有效的防范措施，确保不发生事故。对责任不落实、管理不到位的，要通过约谈、通报和现场督办等形式，督促抓好工作落实。省局近期将就安全生产大检查做专题部署，并采取随机抽查、暗查暗访等形式，全面推动安全生产隐患排查整改工作。
　　（二）全面加大消防安全投入和管理。消防安全是影响粮食行业安全生产工作最突出、最普遍的问题。各市要加强工作指导，加强与消防部门的联系沟通，督促企业落实消防安全主体责任。粮油仓储企业要充分利用好仓房维修改造政策，一次性把消防设施建好，把消防设备配齐，努力夯实消防安全基础。粮油加工企业要以防燃防爆为重点，充分发挥专家作用，对安全生产重点部位和关键岗位严防严控，落实好消防安全管理措施。其他单位也要结合自身实际，加大消防安全投入，尽快解决一些“老大难”问题。要抓好消防安全的日常管理，特别是粮食批发市场、粮食学校及宾馆饭店等人员密集场所，要全面加强用气、用电的管理，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设施设备齐全、完好、有效，同时，根据需要组织火灾逃生演练，提高全员安全自救能力。
　　（三）尽快提高事故应急处置能力。各市、各单位要把加强应急管理和应急处置能力建设作为工作重点，结合自身安全特点，统筹抓好部署和落实。要建立健全统一规范、运行高效的应急管理组织机构，强化应急处置队伍、设备、物资等力量准备，确保发生重大紧急情况，能迅速启动相应，科学高效处置，努力减少人员伤亡和财产损失。各单位要结合各自实际，有针对性地调整和完善防火、防汛等专项应急预案，并组织好学习、培训和演练，检验可行性，确保能够发挥作用。
　　（四）加快推进企业安全生产标准化建设。加强安全生产标准化建设，对落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产管理水平，推进企业建立安全生产长效机制，具有十分重要的意义。省局去年印发了《山东省粮油仓储企业安全生产考核评分标准（试行）》，加大安全生产标准化建设力度，近期还将陆续出台有关制度标准。各市、各单位要严格执行，对照检查标准要求，对生产经营的各个环节和岗位全面梳理，落实好安全生产措施，加强安全生产的全过程管理。同时，要根据自身实际情况和生产特点，抓好现有规章制度的梳理，逐步建立以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系，建立预防机制，规范生产行为，有效防范安全事故的发生。
　　（五）坚持抓好安全生产宣教活动。各市、各单位要把宣传教育作为安全生产工作的重要内容，围绕新《安全生产法》的贯彻实施，组织开展安全生产法律法规的学习竞赛活动，传播安全法治文化、普及安全法律常识，进一步营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。要注重发挥粮食网站等平台的作用，及时发布和更新与粮食行业安全生产有关的标准、规程和规范，让干部职工熟知和掌握安全生产知识和技能，不断提高安全防范能力。要组织开展安全生产警示教育活动，特别是要通过剖析身边的、行业内的典型案例，强化和提高从业人员的安全生产意识。
　　三、进一步建立完善安全生产责任体系
　　要进一步强化安全生产第一意识，加快建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，严格落实部门监管责任和企事业单位主体责任，加强安全生产基础能力建设，全面提升安全生产水平。各市、各单位的主要负责同志是安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产工作放在突出位置上来抓，勇于担当、亲力亲为，带头抓安全生产，把安全生产的压力层层传导到基层。要落实好“党政同责、一岗双责”，抓党务工作的同志也要抓安全生产，分管负责同志要对分管业务范围的安全生产工作负责，形成抓安全生产工作的合力。要坚持安全生产责任全覆盖，实行横到边、竖到底的网格化管理，人人有压力，人人重视安全生产。要严肃事故责任追究，一旦发生事故，一定要把问题查清、原因查明、性质定准，依法追究责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省粮食局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年8月20日
      （主动公开）

抄送：各局领导，有关处室。
中储粮山东分公司、山东省粮油集团总公司。