山东循环经济条例征民意 拟规定：过度包装将被曝光

　　□本报记者 赵云龙

　　推动循环经济发展，山东要“出大招”了。4月5日，记者从省政府法制办了解到，《山东省循环经济条例(草案征求意见稿)》(简称条例)已出炉，正面向社会开征民意。山东拟规定，县级以上政府质监部门应建立商品过度包装不良记录公开制度，生产销售过度包装商品的企业将被曝光。

　　敢过度包装,就公开曝光

　　买点月饼、茶叶，发现包装盒极其精美，又是实木、又是金属制品，有的还号称“镶金包银”，甚至让人怀疑花的钱是不是大部分都用在了包装上……针对这一问题，山东拟规定，产品包装材料应优先选择采用“易回收、易拆解、易降解、少污染”的材料，县级以上政府质监部门应建立商品过度包装不良记录公开制度，对违反相关标准的企业进行曝光。

　　条例拟规定，如果企业违规生产包装不符合有关国家标准的强制性要求的产品，将被责令限期改正;如果逾期不改，将被处以1万元以上、5万元以下罚款。

　　建筑没超龄,不能随便拆

　　近年来，“短命”建筑的问题越来越受到关注。据了解，在英国，建筑的平均寿命能够达到132年，美国则是74年，但在我国，这一数字一般只有25年至30年。

　　为了避免更多的“短命”建筑出现，条例拟规定，对符合城市规划和工程建设标准，在合理使用寿命内的公共建筑和设施，除为了公共利益的需要外不得拆除;政府投资或以政府投资为主的公共建筑装修完成10年内能够正常使用的，不得再次装修。

　　餐馆不得免费提供一次性餐具

　　条例还拟规定：餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应减少使用或不使用浪费资源、污染环境的消费品;提供一次性日用品的，应当明码标价，不得免费提供。否则，将被责令限期改正，逾期不改正将处以1万元以上、5万元以下罚款。

　　2010年，省经信委等12个部门便联合发文，确定自2011年6月起，在全省宾馆酒店行业取消免费提供的一次性日用品，改为明码标价、有偿提供。但是，宾馆、酒店却纷纷“抗拒执行”，这项措施当时的推行效果并不理想。

　　此外，条例还拟规定，有条件使用再生水的地区，应限制或禁止将地表水、地下水作为城市道路清扫、城市绿化、景观用水和洗车使用。相关链接

　　茶叶包装超三层就算过度包装

　　商品包装成啥样，属于过度包装?记者了解到，早在2009年，山东就曾下发通知治理商品过度包装。2010年，国家质检总局、国家标准委发布《限制商品过度包装要求》国标，对“过度包装”进行了详细界定。

　　上述国标明确：饮料酒和糕点的包装空隙率(商品销售包装内不必要的空间体积与商品销售包装体积的比率)应不大于55%，包装层数应不多于3层;茶叶的包装空隙率应不大于25%，包装层数应不多于3层;粮食的包装空隙率应不大于10%，包装层数应不多于2层;化妆品的包装空隙率应不大于50%，包装层数应不多于3层;其他食品的包装空隙率应不大于45%，包装层数应不多于3层。这些条款属于强制性条款，也就是说，超出这些标准的包装，就属于过度包装。另外，上述国标还给出了“除初始包装之外的所有包装成本的总和不宜超过商品销售价格的12%”这样的推荐性条款。 (记者赵云龙)