全省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收工作推进会议在淄博市召开

　　11月27日下午, 全省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收工作推进会议在淄博市召开。省农村土地确权登记颁证工作领导小组副组长王军民出席会议并作重要讲话,省农业厅巡视员刘芳原主持会议。省农业厅副巡视员、省农村土地确权登记颁证工作领导小组办公室主任褚瑞云通报了全省农村土地确权登记颁证工作和淄博市农村土地确权登记颁证成果省级抽查验收情况，淄博市、东营市、莱芜市分别作了发言。 

　　王军民指出，自2013年以来，全省各级各有关部门按照中央的部署要求，把农村土地确权登记颁证工作作为深化农村改革的重要基础性工程，不断完善机制，采取切实有力措施，探索创新工作方式方法，有力推动了农村土地确权登记颁证工作深入开展。当前，我省工作已进入收尾阶段，淄博市率先通过了省级抽查验收，走在了前列,在全国是第一家。东营市、莱芜市等已经完成了县级自检自查，开始组织市级初步验收。其他市要向他们学习，以时不我待的精神抓好这一工作，为全省率先完成国家试点任务作出贡献。 

　　王军民强调，农村土地确权登记颁证工作，关系农村改革发展和农民切身利益，中央关注，农民关切。一定要牢固树立责任意识、质量意识，坚持问题导向，近期，省里将委托第三方对各地工作进度进行抽查核实。已开展确权登记颁证工作的地方，要集中组织开展一次“回头看”活动，认真对照国家和省里的有关要求，对照农村土地确权登记颁证的各项标准规范，深入查摆工作中存在的突出问题。对活动中发现的问题，要认真进行整改，举一反三，带动全盘，坚决防止出现“走形式”、“夹生饭”等现象。对两田制和城中村、城郊村等历史遗留问题，各地要积极作为，敢于啃“硬骨头”，善于用创新的理念和办法指导行动、化解矛盾、推进工作，确保确权登记颁证工作不留尾巴、不留死角。在解决历史遗留问题时，一定要既积极又稳妥，充分尊重群众意愿，切实维护群众利益，避免产生新的矛盾，确保农村社会稳定。 

　　王军民要求，在检查验收中，要坚持质量第一，遵守法律，尊重民意，依法依规，严格程序，确保工作质量。一是严格验收申报条件。申请省级抽查验收的市必须满足以下五个条件：1.辖区内所有县（市、区）90%以上有耕地的村（社区）完成确权工作；2.以集体承包耕地面积为基数，辖区内所有县（市、区）确权面积达90%以上；3.以县(市、区)为单位，建立符合规范要求的数据库；4.档案按要求规范、整理和存放；5.完成县级自检自查、市级初步验收。这五个条件全部达到后，抓紧申请省级抽查验收。二是严格检查验收内容。检查验收要严格按照国家的验收办法和省里的实施办法进行，着重检查五个方面的内容：1.工作程序是否到位，有没有做到三榜公示，群众是否签字确认；2.承包经营权证书是否发放到户；3.确认书、承包合同、登记簿、证书记载内容是否一致；4.县级是否建立完整规范的数据库；5.确权档案资料是否规范整理。三是严格检查验收方法。检查验收要全部采取随机抽样的办法，随机抽县，随机抽村，随机抽户。淄博市在申请省级抽查验收前，在淄博日报上进行了公示，其他准备申请省级抽查验收的市，也要学习淄博市的做法，在当地媒体上公示，自觉接受社会的监督。当前，我省农村土地确权登记颁证工作进入攻坚阶段，各级各有关部门要高度重视，把抓好农村土地确权登记颁证成果检查验收工作摆到重要位置，切实加强领导，认真组织实施，以检查验收促进整体工作，确保全面完成农村土地确权登记颁证各项任务。 

　　各市农村土地确权登记颁证工作领导小组办公室主任，省农村土地确权登记颁证工作领导小组成员单位负责人参加了会议。