德州市德城区“纵横结合”力促区级财政预算执行审计上水平

今年以来，为适应经济发展新常态下的新要求，促进财政预算执行审计实现“多视角、多方位”的监督目标，按照构建大财政的审计格局要求，德州市德城审计创新审计思路，力求在传统项目中实现新突破，在保障公共资金安全高效使用和部门履职尽责的基础上，更好服务区域经济改革发展。

横向结合，增强监督合力。一是同时进点，促进各项目之间有机衔接。财政预算执行审计、地方税收征管审计以及部门预算执行审计项目同时进点，实现统一部署，统一谋划，明确各项实施方案的统一目标和计划。二是各项目统筹协调，共享审计数据。为防止各专项资金各自为政、数据不对称现象，财政审计为部门审计提供需要的非税、专款等数据信息，以此审查各被审计单位专项资金、非税收入的完整性，保障财政资金自源头至最终使用的连贯性、合理性。财政数据与地税数据对接，通过纳税数据筛查核验被审查单位的缴税记录，判断企业经营情况，严查虚开发票，套取专项资金的行为。三是注入内审新鲜血液，资源整合互助互促。将德城区内审协会会员单位内审成员充实到部门预算执行审计队伍中去，实现国家审计和内部审计有机结合，优势互补互助互促。一方面充分发挥内审人员优势，内审人员更了解单位的内部控制和管理运行机制，学习从内审角度发现问题，评估风险点，群策群力创新思路；另一方面以审代训，促进内审人员提高审计专业能力，促进内审工作科学发展，提高审计影响力。

纵向延伸，保障资金效益。一是联合延伸，有效利用审计资源。将财政、地税以及稳增长等政策措施落实情况跟踪审计项目联合延伸，查找共性审计疑点，加强综合分析，根据可行性和成本效益原则确定延伸对象，有效利用审计资源，紧跟资金流向查深查透，堵塞资金在运行中的漏洞。二是深入镇街农户，加强民生审计。按照国家“精准扶贫”的目标，重点关注涉农资金的支出及分配过程，深入乡镇及农户家中，审查资金分配是否落实到位，手续是否完备，需要公示的分配对象是否公开张榜，帮扶资金是否与农村需求精准对接，加强审查专项资金的经济效益和社会效益，把切实改善农民生活水平、提高生活质量作为民生审计的终极目标。（王娜 于凡淑）