审计署有关部门负责人就彩票资金审计结果答记者问

　　审计署25日发布了彩票资金审计结果公告。本次审计抽查发现违法违规问题金额169.32亿元，约占抽查总额四分之一，主要涉及虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等。针对这次审计的有关情况，记者采访了审计署社会保障审计司主要负责人。

　　 抽查18省市，涉658亿元彩票资金

　　这位负责人说，近年来我国彩票销售额增长十分迅速，筹集的彩票公益金对支持社会福利、体育等公益事业发展发挥了重要作用。为保障彩票资金等民生资金的安全，促进有关部门加强管理，提高彩票资金的使用效益，审计署自2014年11月下旬至12月组织开展了彩票资金审计，共抽查彩票资金658.15亿元。

　　本次审计涉及财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心，以及彩票销售量较大的北京、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃等18个省市的省级财政、民政、体育行政部门及228个省市级彩票销售机构、4965个彩票公益金资助项目。审计年度包括2012年至2014年，重大问题延伸到以前年度。

　　针对审计发现的问题，审计署已向相关部门和地方建议：一是开展彩票市场专项整治，清理整治违规利用互联网销售彩票等问题;二是对审计发现的问题依法整改，追究责任，并建立健全责任追究和问责机制;三是进一步完善彩票资金管理和使用具体规定，逐步健全彩票资金绩效评价机制。

　　 已整改问题金额145.1亿元

　　这位负责人说，有关部门和地方高度重视审计发现问题的整改工作，坚持边审计、边整改。财政部、民政部、体育总局组织各地对擅自利用互联网销售彩票行为开展自查自纠，并要求各地根据审计意见和建议，坚决整改到位。

　　截至5月31日，有关部门和地方已通过追回资金、上缴财政、调整会计账目等方式整改问题金额145.1亿元。审计署将跟踪后续整改情况，督促整改到位。

　　下一步，审计署将深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求，大力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况的审计全覆盖，进一步加大对包括彩票资金在内的各项公共资金的审计力度。通过审计，切实保障资金安全，促进规范管理、推动完善制度，促进提高效益，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。

　　 彩票资金管理不断完善，对支持社会公益事业发挥积极作用

　　这位负责人同时表示，审计结果表明，18个省市及财政、民政、体育行政等部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强彩票资金管理，推进彩票市场和法规制度建设，彩票发行规模稳步扩大，对支持社会公益事业发挥了积极作用。

　　根据财政部门提供的数据，2012年以来，18个省市共安排彩票公益金资助项目14.28万个，支出896.44亿元。彩票公益金被广泛用于“养老、助残、救孤、济困”和体育事业发展等各项社会公益性事业。

　　其中：社会福利事业396.69亿元，体育事业296.85亿元，教育事业61.7亿元，残疾人事业29.78亿元，城市医疗救助21.58亿元，农村医疗救助17.4亿元，扶贫16.78亿元，文化事业6.75亿元，法律援助0.81亿元，红十字事业0.6亿元，其他公益性事业等47.5亿元。

　　国务院2009年颁布《彩票管理条例》以来，财政、民政、体育行政等部门先后制定了《互联网销售彩票管理暂行办法》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》《彩票机构财务管理办法》《彩票发行销售管理办法》等制度规定，推动了彩票事业的法制化、规范化建设，有关地方也出台了加强彩票管理的具体办法和操作细则，彩票管理法规和制度不断健全。

　　彩票资金的预算和财务管理也不断完善。彩票资金实行“收支两条线”管理，彩票公益金按照政府性基金管理纳入财政预算，彩票发行费纳入财政专户管理。有关地方加强了彩票公益金的管理使用工作，预算编制和执行工作不断规范，彩票公益金公告制度逐步推进，为彩票公益金取之于民、用之于民提供了保障。

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