美国制裁拉近俄罗斯与委内瑞拉

　　10月4日，委内瑞拉总统马杜罗在莫斯科参加“2017年俄罗斯能源周”论坛，并与俄罗斯总统普京举行会晤。舆论认为，美国的经济制裁进一步巩固了俄罗斯和委内瑞拉的双边关系。

　　普京总统在会见时表示，委内瑞拉目前处于不寻常的阶段，但我们两国的关系发展会继续开展，双方的经济合作将继续深入。普京感谢马杜罗出席俄罗斯能源周活动。马杜罗总统感谢俄罗斯对委内瑞拉的政治和外交支持。他说，在当前复杂的形势下，与俄罗斯保持联系、接触和合作，这对委内瑞拉政府非常重要，俄罗斯的支持有益于委内瑞拉政府解决当前的问题。马杜罗总统强调，希望与俄罗斯在能源、农业和贸易领域加强合作。

　　据报道，2014年来，受国际原油市场价格下降的影响，委内瑞拉出现经济不景气和金融危机。在2017年剩余的时间里，委内瑞拉还欠有大约72亿美元的未偿债务。更让委内瑞拉雪上加霜的是国内动荡的内政，反对派抵制委内瑞拉制宪大会成立，反对借此解除反对派占多数的议会权力，政府与反对派之间的冲突愈演愈烈。而美国因此对委内瑞拉发起新一轮经济制裁，这令本就陷入困境的委内瑞拉经济更加艰难。

　　推动委内瑞拉与俄罗斯合作重组谈判，是马杜罗访问俄罗斯的首要经济议题。俄罗斯在2012年向委内瑞拉提供了40亿美元的贷款，用于支助委内瑞拉向俄罗斯采购工业产品，但因2014年来的经济不景气影响，合作未能完全执行。俄罗斯总统新闻秘书10月3日对俄新社表示，只要委方提出讨论债务重组问题，双方将认真讨论。据俄新社报道，俄财政部长对记者表示，俄罗斯正与委内瑞拉就2017年到期贷款重组问题进行谈判，涉及金额约28亿美元，有关谈判有望在今年年底前完成，但他没有透露重组方案的细节。

　　此间舆论认为，马杜罗此次对俄工作访问的焦点，不仅在于双方的议题，如债务问题、能源和军工合作等，而且在于双方合作背后的美国因素。

　　在能源领域，美国担心俄罗斯与委内瑞拉的合作重组谈判可能涉及美国能源企业。据报道，俄罗斯石油公司于2016年向委内瑞拉最大的石油公司PDVSA提供了60亿美元预付款，用于后者生产向俄罗斯出口的石油产品，后者以　Ci tgo　公司49.9%股权作为抵押，Ci tgo公司在美国有三家炼油厂，以及相关的管道和汽油零售业务。据悉PDVSA公司未来几年内的待偿债务规模高达620亿美元。因此，如果PDVSA出现债务违约，Ci tgo公司拥有的美国资产可能落入俄罗斯石油公司手中。

　　长期以来，委内瑞拉是俄罗斯在南美地区重要的军工技术装备买主，但受经济不景气影响，委内瑞拉近几年的购买能力在下降。因此，俄罗斯希望借助参与委内瑞拉的能源开发以加大对委内瑞拉的投资力度，并帮助委内瑞拉渡过难关。而与俄罗斯的军事安全合作也成为委内瑞拉实现自身安全的重要保障。据报道，委内瑞拉总统8月22日对媒体表示，在两国军事合作协议框架中，委内瑞拉拥有来自俄罗斯的导弹系统、防御系统等最好的武器系统，双方一起建立了一个军事据点。

　　在地缘政治方面，委内瑞拉是俄在美洲重要的战略伙伴之一。俄罗斯瓦尔代俱乐部专家巴拉巴诺娃对媒体表示，委内瑞拉对俄罗斯的意义在于，该国是符合克里姆林宫利益的重要伙伴。委内瑞拉对外政策的特点之一是反美倾向。特朗普政府不掩饰其反对委内瑞拉政权的立场，双方关系近几个月来急剧恶化，其主要原因是美国政府对委内瑞拉内政的公开干涉。在此背景下，俄罗斯与委内瑞拉加强合作符合双方的安全诉求和国家利益。