聊城市地税局推行法律顾问制度提升依法行政水平

　　聊城市地税局围绕地税工作实际，将法律顾问制度全面引入行政决策、税务管理和行政执法领域，用法律手段解决发展过程中遇到的各种疑难问题，为提高依法决策水平，提升依法行政水平打下了坚实的基础。
　　一是建立法律顾问管理机制。制定《全市地税系统法律顾问管理办法》，成立法律顾问工作组，市局与山东智祥律师事务所签订常年法律顾问服务合同，聘请资深律师作为该局法律顾问，各县（市、区）地税局均聘用了法律顾问，负责对重大事项决策、建章立制、重大涉法事项的处置、规范性文件起草和涉税复议、诉讼，提供及时、优质、高效的法律服务。帮助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题，防范、化解法律风险。
　　二是建立法律顾问工作运行机制。一方面，充分发挥法律顾问工作组联系协调作用。对复杂、疑难以及有重大影响的各类涉法、涉诉事务，工作组组织法律顾问全程参与处理。另一方面，建立法律顾问联席会议制度。法律顾问若认为有关事项重大、情况复杂，可提议法律顾问工作组召开专项讨论会或座谈会，从法律角度研究、探讨解决方法、应对策略，根据讨论会或座谈会结果提供审查意见或法律方案。同时，建立法律意见书制度。要求解决各类重要法律问题及其他需要法律论证的事项，由法律顾问工作组组织法律顾问出具法律意见书，提升各类决策的合法性和科学性。
　　三是建立法律人才培养和激励机制。积极培养、合理安排使用本系统现有法律人才，鼓励中青年干部参加法律专业学历教育和职业资格考试，充分发挥内部法律人才的积极作用，形成内部法律人才与外聘法律顾问优势互补、共同提供优质法律服务的良好格局。聊城市地税系统共有8名同志通过了全国法律职业资格考试。
　　四是建立法制教育常态机制。定期开展法制教育活动，邀请法律顾问通过法制讲座、座谈交流、以案说法等多种形式，为全局干部职工授课，积极推动法律顾问参与到法制宣传教育工作中来，增强干部职工的法律素质，切实提高行政执法水平。