聊城市审计局:当好“参谋”做好“卫士”
近年来,聊城市审计局在强化监督职能同时,深入揭示改革和发展中的热点难点问题,并提出解决问题的意见和建议,为政府改革和经济发展当好参谋和助手。
“审计工作发展,经历了三个阶段:通过审计发现问题;通过审计帮助被审计单位整章建制;通过审计为政府决策提供参谋和依据。”聊城市审计局局长王连申说:“审计工作就是要努力追求这样一种境界,为政府决策服好务,当好参谋。”
聊城市审计局开展工作中,始终站在全局的高度,想政府所想,急政府所急,通过找问题、寻对策,为全市经济社会发展调整结构、提高运营质量,找到支出和效益的支点;力助政府抓好各项政策、规定和制度执行过程中的监督,特别是协助好政府加强对全市各板块的管控,确保经济发展健康有序。
2008年以来全市审计查出违规资金由2007年的3.92亿元,上升至2014年83亿元;促进财政增收节支由2007年的2500万元,上升至2014年的45亿元。同时,审计的深度不断加大。去年以来,聊城市审计局有75件报告、要情得到市委市政府的批示;市政府7次召开专题会议,研究审计提出问题与建议,对推动政府政府决策起到了积极作用。
今年来,聊城市审计局对23项国家稳增长调结构促发展惠民生政策进行跟踪问效,建立了“半月一碰头,每月一督查,半年一考核”的工作机制,成立了由纪委、财政、审计等部门单位组成的大督查落实委员会,每一个月对相关部门落实稳增长政策情况进行督查问效。同时,对政策督查、跟踪审计等发现问题的整改落实实行一把手负责制,并将各县(市、区)、相关部门单位落实稳增长政策执行情况纳入地方综合考核,全面梳理总结工作推进情况,保障稳增长政策落实到位、发挥实效。
据了解,在政策跟踪审计工作中,聊城市审计局向市委市政府上报报告、要情15篇,得到市委市政府高度重视并批示16人次,促进完善10个制度办法。金融支持小微企业和农村饮水安全调研报告市委市政府采用。
今年,聊城市审计局对全市公职人员办企业或在企业兼职问题进行核查,向市委市政府提交了《关于清理公职人员出资办企业或在企业兼职行为的审计建议书》被采纳。从11年开始,连续对地方税务征管情况进行了审计,根据审计情况,今年,向市政府提报了《关于组织国地税联合清理欠税的审计建议》,促进财政、国税、地税联合出台文件,加强部门间信息沟通,保障税收应收尽收。在开展政府投资审计中,提出的建设政府投资管理平台的建议被市政府在《政府投资项目管理办法》采用,市政府根据审计意见出台了《关于进一步改进政府投资项目管理体制的意见》,促进建立起以政府为统揽,相关部门单位各司其职、各负其责,项目决策、管理、执行、监督相分离的投融资管理体制。(程崴威)