山东卫视《山东新闻联播》：山东：多方联动治理跨区域污染难题

　　  【导语】在环保属地化执法的背景下，一些行政边界地区，由于权属不清、监管薄弱等原因，企业违法排污时有发生。山东探索多方联动执法机制，破解这个难题。 

　　【正文】这是一诺织品有限公司新上的污水处理系统，每年近万吨废水如今都能达标排放，而在两年前，企业的废水还都是直排，严重污染下游水质。 

　　【同期声】淄博市周村区王村镇村民    韩其荷 

　　    “黑乎乎的 刺鼻子的味 一点也不发清 那时候鱼死的太多了” 

　　【正文】一诺织品厂区在滨州邹平县，而排放的污水却流向临近的淄博周村区，因在跨界区域，环保监管弱，虽然群众常有投诉，但环保部门很难监管。 

　　【同期声】淄博市周村区环保局党组成员 杜卫东 

　　        “你去了以后 你还管不着他 就是明知它的存在 因为受地域的限制 影响了执法的效果” 

　　【正文】这还不算典型，更有一些小炼油、小砖瓦窑等土小企业，专门选择跨界区域生产，跟环保部门打游击。这个刚被取缔的小炼油，一半在邹平县兴安村，一半在周村区八里沟村，由于两村在上世纪60年代换过地，导致企业的管辖权存在一定争议。 

　　【同期声】淄博市周村区环保局南郊环保所副所长 郑新权 

　　        “来查他的时候 他说是邹平的 邹平来的时候 他说是周村的” 

　　【正文】周村区与邹平县拥有超过25公里的边界线，沿309国道分布着数百家高污染高耗能企业。为堵住边界污染的漏洞，周村区与邹平县检察机关、环保部门对接，建立四方联动快速协查机制，执法人员可深入对方区域3公里，先行调查取证，再移交企业所在地环保部门立案查处，同时由两地检察机关跟踪问效。 

　　【同期声】淄博市周村区检察院副检察长 常永栋 

　　      “让他们不留余地 不留死角 检察机关可以通过检察监督 来督促环保部门履职 如果不履职将承担相应的法律责任” 

　　【正文】联动机制实行以来，两地在联合执法行动中，取缔30家煤焦油企业，关停60多家骨料企业，对200多家企业进行升级改造。 

　　【正文】为破解跨界污染的环保困局，山东提出在小清河流域、省辖淮河流域及南水北调工程沿线、省会城市群、黄河三角洲高效生态经济区、海河流域、半岛流域六大重点流域区域建立联动工作机制，环境污染向边界地区、偏远地区转移的趋势得到有效遏制，推动环境质量持续改善。

      报道链接： http://v.iqilu.com/sdws/sdxwlb/2016/1008/4366085.html